ISIDORO ROBERTO JESUS C/ PROVINCIA DE BUENOS AIRES (MINISTERIO DE SEGURIDAD) S/ PRETENSION RESTABLECIMIENTO O RECONOC. DE DERECHOS - EMPL.PUBLICO

¿Quién es el actor?

ISIDORO ROBERTO JESUS, ex agente policial que solicitó el pago de licencias anuales no usufructuadas.

¿A quién se demanda?

Provincia de Buenos Aires (Ministerio de Seguridad).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Reconocimiento y pago de 213 días de licencia anual no usufructuada (LANU) correspondientes a distintos períodos, actualizados a valores actuales; declaración de inaplicabilidad de normas (Decreto 387/2023 y artículo 7 Ley 23.928) y aplicación de índices (RIPTE, CER o IPC).

¿Qué se resolvió?

La Cámara admitió la apelación del Fisco y revocó la sentencia de primera instancia que había hecho lugar a la demanda. En consecuencia se rechazó la pretensión del actor; las costas de la instancia se imponen en el orden causado y se dejó planteado el caso federal para su consideración.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

Transcripción de párrafos relevantes y citas textuales (lenguaje original del tribunal):

"I. De modo liminar, cabe señalar que el presente caso resulta de similares características -aunque con sus modulaciones, claro está- a los que hemos venido decidiendo desde 'Puchulo' ... Dichas precedentes ... rechacábamos los agravios de la demandada, en la consideración de que los actores en estos casos tienen -a través de normas de carácter superior a las invocadas por la accionada (vgr. artículos 14 bis CN y 39 CPBA)- derecho al descanso anual y/o a su sustitución en dinero cuando -ante la extinción de la relación laboral- tal descanso ya fuere de imposible incumplimiento, reconociendo el derecho a tal prestación sustitutiva a quienes dejaron de gozarlo producto de una orden de su superioridad fundada en alegadas razones de servicio."

"II. Retomando, señalo que -si bien éste era el criterio que, con más o menos modulaciones atendiendo a cada caso o situación particular, venía sosteniendo esta Alzada acerca de la temática en cuestión (criterio que dejamos a salvo y aún propiciamos)- debemos -a partir de ahora- dejarlo de lado, habida cuenta del reciente fallo de la Suprema Corte recaído en la causa A. 78.677, 'Barrera, Ricardo Alberto contra Provincia de Buenos Aires (Ministerio de Seguridad) ... (sentencia de fecha 01/10/2026), el que habremos de seguir ... Por su parte, la Dra. Kogan ... concluye ... que sólo podían compensarse dinerariamente los días correspondientes al último año calendario antes del cese y los pertinentes al año en que este se produjo."

"III. De esta manera, estimo que el voto de la mayoría impone seguir tal criterio ... por lo que corresponde hacer lugar a la apelación fiscal, y en consecuencia, revocar la sentencia de grado rechazando la demanda interpuesta por el aquí actor."

El Tribunal fundamentó la revocación en la adhesión al criterio de la Suprema Corte provincial en la causa "Barrera" (A.78.677), que limita la posibilidad de compensación dineraria de LANU a los días del último año calendario anterior al cese y a la proporcional del año del cese, conforme la literalidad del decreto reglamentario y el decreto 387/23. Asimismo se consideró procedente la apreciación probatoria y jurídica que impide reconocer acumulaciones extensas de LANU por años anteriores al período inmediato al cese.

¿Cómo votaron los jueces?

unanimidad en el acuerdo de los Dres. Cebey y Schreginger que aceptan la apelación fiscal y revocan la sentencia de grado. Se dejó expresamente salvo el criterio previo de la Cámara (que había reconocido la indemnización por acumulaciones) pero se siguió la nueva orientación de la SCBA por economía procesal.