GONZALEZ PEDRO ESTEBAN c/ CAJA DE RETIROS JUBILAC.Y PENS.DE LA POLICIA FEDERAL s/PERSONAL MILITAR Y CIVIL DE LAS FFAA Y DE SEG

¿Quién es el actor?

Pedro Esteban González.

¿A quién se demanda?

Estado Nacional - Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía Federal.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

declaración de inconstitucionalidad del decreto 679/97, cese de los descuentos en concepto de "Aporte Previsional" y reintegro de lo descontado, por afectación de los derechos de propiedad, igualdad y razonabilidad.

¿Qué se resolvió?

hacer lugar a la demanda, condenando a la demandada a restituir en 90 días las diferencias por los aportes efectuados en virtud del decreto 679/1997 (3%), desde los dos años previos a la interposición de los reclamos administrativos o de la demanda, con intereses; imponer costas a la demandada vencida; diferir la regulación de honorarios.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"...resulta de aplicación la doctrina […] según la cual la modificación de una norma por otra posterior de igual jerarquía no da lugar a cuestión constitucional, pues nadie tiene derecho adquirido al mantenimiento de leyes o reglamentos, ni a su inalterabilidad..." (CSJN, "Pino Seberino y otros", Fallos: 344:2690), en relación a la ley 22.788, cuyo planteo fue rechazado.

Por el contrario, la CSJN entendió procedente el planteo referido al decreto 679/1997, señalando que no se demuestra que "...el dictado del decreto en cuestión haya obedecido a la necesidad de adoptar medidas inmediatas para paliar una situación de rigurosa excepcionalidad y urgencia..." sino que "...traducen la decisión de modificarlo de manera permanente, sin recorrer el cauce ordinario que la Constitución prevé."

"...dado que el caso en estudio es análogo a los citados, corresponde declarar la inconstitucionalidad del decreto 679/1997."

En cuanto a la prescripción: "...corresponde su admisión con relación a los créditos originados con anterioridad a los dos años previos a la interposición del reclamo administrativo o demanda en su caso, salvo que no hubiera transcurrido dicho plazo desde el dictado del decreto en cuestión."