YACIMIENTOS PETROLIFEROS FISCALES c/ MUNICIPALIDAD DE LA MATANZA s/AMPARO

¿Quién es el actor?

Y.P.F. S.A. (Yacimientos Petrolíferos Fiscales Sociedad Anónima).

¿A quién se demanda?

Municipalidad de La Matanza (Secretaría General de Gobierno - Inspección General), Provincia de Buenos Aires.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

nulidad del acta de infracción n° 91.657 y de los actos dictados en consecuencia, incluida la resolución del 21/04/1995 que dispuso la clausura preventiva de la Terminal La Matanza.

¿Qué se resolvió?

se tuvo por desistido el recurso extraordinario del fiscal de cámara; se declaró admisible el recurso extraordinario de Y.P.F. S.A. y se confirmó la sentencia apelada en lo que fue materia de agravios, con costas.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"...pienso que no asiste razón a la accionante en cuanto sostiene que la causa es de competencia federal por la materia pues, como surge de los términos de su propia demanda, pese a que invocó la violación de distintas cláusulas de la Constitución Nacional, su cuestionamiento se dirige contra actos administrativos emanados de la Municipalidad de La Matanza, Provincia de Buenos Aires..."

"...la cuestión debatida en autos reviste, en mi opinión, evidente naturaleza pública local."

"...el art. 18, segunda parte de la ley 16.986 limita su aplicación por los jueces federales de las provincias a 'los casos en que el acto impugnado mediante la acción de amparo provenga de una autoridad nacional'..."

"...la intervención del fuero federal en las provincias es de excepción..."

Sobre la persona: "...la tenencia de acciones de Yacimientos Petrolíferos Fiscales S.A. por el Estado Nacional, no reviste carácter estatutario sino meramente accidental..." y el Estado conservaba sólo el 20,3% de las acciones, por lo que la sociedad ya no revestía carácter de persona estatal a los efectos del fuero.

Las cuestiones constitucionales planteadas (propiedad, trabajar, debido proceso, extralimitación del poder de policía municipal) quedan tuteladas por la vía del recurso del art. 14 de la ley 48, que fue admitido.