CAFIERO TERESA MARIA c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS
Reajuste de haberes por A.N.Se.S. en demanda por reajustes varios contra ANSeS. La Cámara Federal de la Seguridad Social declaró la nulidad de la sentencia de 20/03/2025, revocó parcialmente la resolución de grado y ordenó la actualización de las remuneraciones para el cálculo de la PC y PAP conforme a la Resolución ANSeS 140/95 sin limitación temporal, difiriendo la cuestión de la PBU y otras inconstitucionalidades para la etapa de ejecución.
¿Quién es el actor?
CAFIERO TERESA MARIA.
¿A quién se demanda?
Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSeS).
¿Cuál es el objeto del reclamo?
reclamo por reajustes varios destinados a redeterminación del haber inicial (PBU, PC, PAP), impugnación de normas y criterios de actualización y su eventual inconstitucionalidad, exención de impuesto a las ganancias y cuestionamiento de tasas de interés.
¿Qué se resolvió?
La Cámara declaró la nulidad de la sentencia de fecha 20/03/2025, revocó parcialmente la sentencia apelada y ordenó a la ANSeS actualizar las remuneraciones consideradas para el cálculo de la PC y PAP conforme al índice de la Resolución 140/95 sin limitación temporal; diferir el tratamiento de la PBU y de la inconstitucionalidad del art. 26 de la Ley 24.241 para la etapa de ejecución; declarar la inaplicabilidad del art. 14 punto 2) de la Resolución SS 6/09; remitir la cuestión del impuesto a las ganancias a la doctrina de la CSJN (“García Marta Susana”); desestimar las restantes cuestiones; y confirmar la sentencia apelada en lo demás. Se hicieron costas y se regularon honorarios de Alzada.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
1) "Asistiendo razón al Sr. Fiscal interviniente ante éstos Tribunales, corresponde declarar la nulidad de la sentencia definitiva publicada el día 20 de marzo de 2025 y emitir un nuevo pronunciamiento."
2) "En lo relativo a los agravios que giran en torno al método de actualización de las remuneraciones para la determinación del haber inicial, encuentran adecuada respuesta en lo resuelto por el Alto Tribunal de la Nación en los autos “Elliff Alberto c/ ANSeS s/ Reajustes Varios” (Fallos 332: 1914) doctrina que fue ratificada en la sentencia “Blanco, Lucio Orlando c/ ANSeS s/ Reajustes Varios” de fecha 18 de diciembre de 2018. En dichos precedentes la Corte Suprema de Justicia de la Nación confirmó la aplicación del índice de salarios básicos de convenio de la industria y la construcción –promedio general, personal no calificado-, utilizado por la Resolución 140/95 de la Administración Nacional de la Seguridad Social, sin limitación temporal alguna."
3) "Con relación al planteo referido a la actualización de la Prestación Básica Universal (PBU), el Alto Tribunal de la Nación ... puso particular énfasis en el carácter integral de los beneficios de la seguridad social (C.N. art. 14 bis): 'aspecto del que es parte esencial –aclaró- la correcta fijación del monto inicial de los haberes, pues de otro modo no podría mantenerse una relación justa con la situación de los activos' (Considerando N° 9). Bajo el influjo de tal exégesis constitucional... dicho análisis... deberá efectuarse... al tiempo de practicarse la liquidación de la sentencia..."
¿Cómo votaron los jueces?
No consta voto en disidencia; los Dres. Carnota y Fantini Adherieron al voto que antecede, formando mayoría.
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Normas que cita
- Constitución Nacionalart. 14 bis · Constitucion nacional
- Ley 24.241arts. 9, 24, 25, 26 · Sistema integrado de jubilaciones y pensiones
- Ley 24.463art. 9 inc. 3 · Solidaridad previsional
- Ley 26.417art. 2 · Prestaciones previsionales
- Ley 27.426arts. 1, 2 · Reforma previsional
- Ley 27.541art. 55 · Emergencia publica
- Ley 27.260Reparacion historica para jubilados y pensionados
- Decreto 807/2016
- Resolución 56/2018 (ANSeS)
- Resolución 140/95 (ANSeS)
- Resolución 6/09 (SS)art. 14 punto 2
Fallos que cita
- Elliff, Alberto c/ ANSeS s/ Reajustes VariosCSJN · Fallos 332:1914
- Blanco, Lucio Orlando c/ ANSeS s/ Reajustes VariosCSJN · 18/12/2018
- Quiroga, Carlos Alberto c/ ANSeS s/ Reajustes VariosCSJN · Fallos 337:1277
- Actis Caporale, LoredanoCSJN · Fallos 323:4216
- Rapisarda, José León c/ Administración Nacional de la Seguridad Social s/ Reajustes VariosCSJN · 06/08/2015
- Spitale, Josefa ElidaCSJN · Fallos 327:3721
- Cahais, Rubén Osvaldo c/ Anses s/ reajustes variosCSJN · 18/04/2017 · Fallos 340:483
- García, María Isabel c/ ANSeS s/ Acción meramente declarativa de inconstitucionalidadCSJN · 26/03/2019 · Fallos 342:411
- García Marta Susana c/ ANSES s/ Reajustes VariosCSJN · 10/09/2020
- García Blanco Esteban c/Anses s/ Reajustes VariosCSJN · 06/05/2021 · Fallos 344:983
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