García, María Isabel c/ AFIP s/ acción meramente declarativa de inconstitucionalidad
La Corte Suprema declara la inconstitucionalidad del impuesto a las ganancias que grava los haberes jubilatorios y ordena al Congreso adoptar un tratamiento diferenciado para proteger a los jubilados en situación de vulnerabilidad.
¿Qué se resolvió en el fallo?
Impuesto a las ganancias a las rentas provenientes de jubilaciones, pensiones, retiros o subsidios de cualquier especie en cuanto tengan su origen en el trabajo personal
Cuestión que involucra por un lado la legítima atribución estatal de crear tributos y por el otro el goce de derechos de la seguridad social en condiciones de igualdad entre los beneficiarios contribuyentes - Principio de igualdad - Exigencia de creación de categorías tributarias razonables - Prohibición de unificar las consecuencias tributarias para situaciones que en la realidad son distintas - Naturaleza eminentemente social del reclamo de la actora - Reconocimiento de los derechos de la ancianidad - Envejecimiento y discapacidad como causas predisponentes o determinantes de vulnerabilidad - Regulación internacional - Deber del legislador de estipular respuestas especiales y diferenciadas para los sectores vulnerables a partir de la reforma constitucional de 1994 - Insuficiencia de la sola capacidad contributiva como parámetro - Se declara la inconstitucionalidad de las normas cuestionadas de la Ley de Impuesto a las Ganancias - Se pone en conocimiento del Congreso de la Nación la necesidad de adoptar un tratamiento diferenciado para la tutela de jubilados en condiciones de vulnerabilidad por ancianidad o enfermedad - Se confirma el reintegro a la actora de los montos que se hubieran retenido - Disidencia del juez Rosenkrantz: función del Poder Legislativo de dar contenido a las garantías del art. 14 bis CN - Justicia distributiva o social consagrada por la Constitución como mandato imperativo para los poderes del Estado - División de poderes - Los haberes jubilatorios constituyen renta alcanzada por la Ley de Impuesto a las Ganancias - El cobro del impuesto cuestionado a los jubilados no configura un supuesto de doble imposición - La "integralidad" de los beneficios de la seguridad social no implica que no puedan ser gravados - Falta de acreditación de que la retención sea confiscatoria o irrazonable
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Normas que cita
- Constitución Nacionalarts. 14 bis, 16, 17, 31, 33, 75 inc. 22, 75 inc. 23
- Ley 20.628arts. 79 inc. c, 23 inc. c, 81, 90, 1, 2 · Impuestos a las ganancias
- Ley 27.346Impuesto a las ganancias, iva y regimen simplificado para pequeños contribuyentes
- Ley 27.430Impuestos
- Ley 24.241arts. 115, 112, 125 · Sistema integrado de jubilaciones y pensiones
- Ley 24.463art. 1 · Solidaridad previsional
- Ley 27.360arts. 4, 17, 30 · Convencion interamericana sobre proteccion de los derechos humanos de las personas mayores
- Ley 48art. 14 inc. 1 · Justicia nacional
- Convención Americana sobre Derechos Humanos (Internacional)art. 26
- Protocolo de San Salvador (Internacional)arts. 1, 9
- Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (Internacional)arts. 9, 10.2
- Acordada 5
- Acordada 47
- Resolución 74art. 1
- Resolución E 4003art. anexo 11.5
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