RODRIGUEZ JESUS Y OTS. C/ GOBIERNO DE LA PROVINCIA DE MENDOZA P/ ACCION INCONSTITUCIONALIDAD

¿Quién es el actor?

Jesús Rodríguez e Ignacio Zavaleta.

¿A quién se demanda?

Gobierno de la Provincia de Mendoza (y Fiscalía de Estado intervino).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Se pide declarar inexistente, nulo e inconstitucional el Decreto Nº 1117/21 (publicado 12.08.2021) que ratificó la Carta de Intención y Acuerdo Complementario con YPF S.A.; además impugnan artículos de la Ley 17.319 (arts. 27 ter, 35, 38 bis, 39 y 59) y bienes jurídicos conexos (delegación de potestades, reducción de regalías, prórroga de concesiones, desistimiento de cobro del AFE, impacto fiscal y ambiental).

¿Qué se resolvió?

Rechazó la acción de inconstitucionalidad; impuso costas a la actora; reguló honorarios y oficios al organismo previsional y fiscal.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"El dispositivo exige, para el caso de particulares, la existencia de lesión actual o interés legítimo... la acción de inconstitucionalidad debe motivarse en un interés jurídico concreto y no en cuestiones generales o abstractas..." (considerando sobre art. 227 CPCCTM).

"Analizadas las constancias de la causa a la luz de las máximas legales y jurisprudenciales expuestas, se vislumbra que la demanda no puede prosperar... los intereses que invocan los actores exhiben de una generalidad, abstracción y dispersión que impiden tener por acreditados los requisitos exigidos por los arts. 227 y 41 CPCCTM."

"La consecuencia disvaliosa que alegan en cuanto a un potencial aumento de impuestos, no surge de manera directa e inmediata de la aplicación de la norma cuestionada, reduciéndose a una hipótesis abstracta y teórica."

"Se deduce que, contrariamente a lo afirmado por los actores, el Gobierno de la Provincia no se arrogó funciones propias de otro Poder del Estado sino que, en cumplimiento de las atribuciones legalmente conferidas... el Gobernador... celebraron con YPF el Acta de Intención y Acuerdo Complementario, en los que se establecieron de manera detallada los compromisos... convenio que fue ratificado mediante el Decreto N.º 1117."

¿Cómo votaron los jueces?

voto de la Dra. María Teresa Day (explayado) y adhesión de los Dres. Julio Ramón Gómez y Pedro Jorge Llorente (formando mayoría).