MOLINOS RIO DE LA PLATA SA c/ BUENOS AIRES, PROVINCIA DE s/ACCION DECLARATIVA

¿Quién es el actor?

Molinos Río de la Plata S.A., por sí y en representación de Congelados del Plata S.A. (absorbida por fusión), empresa dedicada a la elaboración de productos alimenticios, incluidos los de origen animal.

¿A quién se demanda?

Provincia de Buenos Aires, a través de la Dirección del Laboratorio Central de Salud Pública, dependiente del Ministerio de Salud Pública y Acción Social.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

acción declarativa de certeza sobre la vigencia, validez y aplicación del decreto del P.E.N. 815/99, modificatorio de la ley 18.284 (Código Alimentario Nacional), que establece la competencia del SENASA para otorgar los registros de productos de origen animal de tránsito federal o interjurisdiccional. Se solicitó además una medida cautelar de no innovar para que la demandada se abstenga de aplicar criterios contrarios al decreto, de labrar actas de infracción, imponer multas o prohibir la comercialización.

¿Qué se resolvió?

el dictamen opina que la competencia corresponde a la Corte Suprema (art. 117 CN y art. 24, inc. 11, decreto-ley 1285/58), porque la pretensión se funda directa y exclusivamente en prescripciones constitucionales y leyes nacionales, con manifiesto contenido federal, y la causa debe tramitar ante sus estrados.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"...tal hipótesis se presenta en el sub-lite. En efecto, según se desprende de los términos de la demanda... la actora dirige su demanda contra la Provincia de Buenos Aires... y los actos cuestionados serían presuntamente contrarios a leyes y decretos nacionales - el Código Alimentario Nacional y el decreto 815/99..."

"...lo medular del planteamiento que se efectúa remite necesariamente a desentrañar el sentido y los alcances de los referidos preceptos federales..."

"...la presente acción declarativa de certeza se encuentre entre las especialmente regidas por la Constitución a las que alude el art. 2, inc. 11, de la ley 48, ya que versa sobre el preservamiento de las órbitas de competencias entre las provincias argentinas y el Gobierno federal..."