EL PUENTE SOCIEDAD ANONIMA DE TRANSPORTE c/ BUENOS AIRES, PROVINCIA DE s/ACCION DECLARATIVA.

¿Quién es el actor?

El Puente Sociedad Anónima de Transporte.

¿A quién se demanda?

Provincia de Buenos Aires.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

declaración de inconstitucionalidad del impuesto sobre los ingresos brutos (ley provincial 10.397) devengado por la actividad de transporte interjurisdiccional de pasajeros, período enero de 1988 a junio de 1998, por considerarlo contrario a los arts. 17, 31 y 67 inc. 12 de la Constitución Nacional (texto anterior a 1994) y al régimen de coparticipación federal (art. 9 inc. b, Ley de Coparticipación).

¿Qué se resolvió?

el dictamen no es una decisión del tribunal. El Procurador General opina que la Corte mantiene competencia originaria, que existe controversia definida y que se cumplen los requisitos del art. 322 CPCCN, y que, si no se acreditan los presupuestos de los precedentes (tarifas fijadas sin considerar el impuesto e imposibilidad de traslación), corresponde rechazar la demanda.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"Pienso que existe una controversia definida, que admite remedio específico a través de una decisión de carácter definitivo de V.E. (Fallos: 316:1713; 320:1556 y 2851)."

"[N]o advierto que el pago y posterior repetición, previsto en el art. 109 de su Código Fiscal, resulte la vía específica para debatir el tema pues, como claramente señaló V.E. en Fallos: 310:606 (cons. 51), la admisión de que concurren en la especie los presupuestos de la acción meramente declarativa constituye el primer obstáculo a la viabilidad de la defensa."

"[L]a falta de discriminación en lo que respecta a la carga impositiva que habría recaído sobre esa actividad obsta al reconocimiento de la pretensión de la actora y torna sus agravios meramente conjeturales, en virtud de la carencia de las pruebas conducentes para acreditar tal supuesto."

"[D]eterminar si, en el caso, las tarifas propuestas por el prestador o aquellas fijadas por las autoridad nacional o provincial correspondiente contemplaron o no el impuesto en cuestión, si la actora se encontró realmente imposibilitada de trasladar esa carga tributaria y si revestía como contribuyente, en el orden nacional, del impuesto a las ganancias, remite ineludiblemente al examen y valoración de las pruebas rendidas en autos, tema que resulta ajeno a mi dictamen."