FOUCE JUAN CARLOS c/ BBVA CONSOLIDAR SEGUROS S.A. Y/O BBVA BANCO FRANCES s/S/PTA. INFRAC. A LA LEY 24240 DE DEFENSA DEL CONSUMIDOR

¿Quién es el actor?

Juan Carlos Fouce (consumidor, parte en el procedimiento administrativo).

¿A quién se demanda?

BBVA Consolidar Seguros S.A. y BBVA Banco Francés S.A.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Apelación de la disposición 6/05 de la Dirección de Comercio del Interior de Misiones, que impuso multa por infracción a la ley 24.240 de defensa del consumidor.

¿Qué se resolvió?

Dictamen de la PGN en la contienda negativa de competencia: "opino que resulta competente para entender en la causa la justicia provincial por medio del órgano jurisdiccional que la ley designa".

¿Cuáles son los fundamentos principales?

Antecedentes: "la Cámara Federal de Apelaciones de Posadas, al declarar la inconstitucionalidad del art. 7° de la ley 3.811 (...) rechazó la competencia asignada para intervenir en la causa." El Superior Tribunal de Justicia de Misiones "declaró que no resulta competente para intervenir o designar un juez que intervenga en autos".

Criterio de la PGN: "pienso que resulta innecesario pronunciarme acerca de la declaración de inconstitucionalidad (...), toda vez que, por aplicación de una reiterada doctrina del Tribunal, sus sentencias deben ceñirse a la circunstancias existentes al momento de ser dictadas (Fallos: 306:1160; 318:342; 326:323, entre otros)."

Modificación legislativa: la ley 4.266 (BO local del 22/05/2006) reformó el art. 7° de la ley 3.811: "los actos administrativos que dispongan sanciones deben apelarse, dentro del plazo de diez (10) días de notificada la resolución, ante la Cámara de Apelaciones en lo Civil y Comercial de la Primera Circunscripción Judicial de la Provincia..."

Conclusión: "a partir de tal modificación legislativa es claro que las causas en las que (...) se impugnan actos de la autoridad local de aplicación de la ley de defensa del consumidor, deben tramitar ante la justicia provincial."

Precedente: el tema "ya fue analizado y resuelto por la Corte en el mismo sentido (...) en la causa 'Flores Automotores S.A.' publicada en Fallos: 324:4349."