CHAVEZ DANIEL c/ MINISTERIO DE DEFENSA - GENDARMERIA NACIONAL s/PERSONAL MILITAR Y CIVIL DE LAS FFAA Y DE SEG

¿Quién es el actor?

Chávez, Daniel, retirado de Gendarmería Nacional.

¿A quién se demanda?

Ministerio de Defensa - Gendarmería Nacional.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

pago de las asignaciones creadas por los decretos 1897/85, 2769/94 y 838/94.

Historia procesal: la Sra. Juez de Primera Instancia hizo lugar a la totalidad de lo pedido por considerar extemporánea la contestación de la demandada. La Sala III de la Cámara Federal de la Seguridad Social declaró desierto el recurso de apelación por falta de crítica concreta y razonada. El recurso extraordinario fue rechazado, lo que motivó la queja.

Qué se dictaminó: la Procuración General considera que la sentencia es arbitraria porque el a-quo omitió pronunciarse sobre cuestiones de eminente naturaleza federal planteadas en la apelación, respecto de los decretos 2769/93 y 838/94, con argumentos de orden meramente ritual que no se hacen cargo de los agravios conducentes. Aconseja admitir la queja, declarar procedente el recurso, dejar sin efecto la sentencia y devolver las actuaciones al tribunal de origen.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"...en caso de basarse la apelación federal en dos fundamentos, uno de los cuales es la causal de arbitrariedad, compete examinar ésta en primer término, pues de existir no habría, en rigor, una sentencia propiamente dicha."

"...la circunstancia que los agravios del apelante remitan al examen de una cuestión no federal, como es la relativa a la admisibilidad e idoneidad de los recursos deducidos ante los tribunales de la causa, no es óbice para invalidar lo resuelto, cuando el escrito descalificado, en realidad, incluía argumentos mínimos en los que se hallan contenidas las exigencias legales para sustentar el remedio y su estudio fue efectuado con un injustificado rigor formal, contrario a las garantías de la defensa en juicio y el debido proceso."

"...el a-quo omitió pronunciarse sobre las cuestiones planteadas en orden a la aplicación e inteligencia de las normas aludidas... de eminente naturaleza federal, con argumentos -lo reitero- de orden ritual, que no se hacen cargo, como es menester, de los agravios conducentes expuestos en el escrito de apelación."

Se remite a precedentes de la Corte sobre los suplementos del decreto 2769/93 (Fallos 323:1048, 1061) y sobre el decreto 838/94 (causa "Aquino Irineo c/ Ministerio de Defensa - Gendarmería Nacional", sentencia del 20 de marzo de 2003).