CASALLA JULIO ALBERTO C/ CAJA DE RETIROS, JUBILACIONES Y PENSIONES DE LAS POLICIAS DE LA P Y OTROS S/ PRETENSION RESTABLECIMIENTO O RECONOC. DE DERECHOS - EMPL.PUBLICO

¿Quién es el actor?

Julio Alberto Casalla.

¿A quién se demanda?

Ministerio de Seguridad de la Provincia de Buenos Aires y Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de las Policías de la Provincia de Buenos Aires.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

declaración de inconstitucionalidad de normas que suprimieron o redujeron la bonificación por antigüedad (coeficiente del 3%) para los años 1996‑2005; reliquidación del haber jubilatorio y pago de las diferencias correspondientes.

¿Qué se resolvió?

Se rechazó la apelación de las demandadas y se confirmó la sentencia de primera instancia que hizo lugar a la demanda. Se declaró inconstitucional la aplicación reducida de los arts. 1 y 2 de la ley 13.354 únicamente en cuanto suprimen o reducen el 3% respecto de los años 1996 a 2005; se ordenó la reliquidación de los años 1996, 1997–2004 y 2005 al 3%; se precisó que la condena comprende las diferencias devengadas desde el 9/12/2022 hasta la firmeza y la recomposición futura del haber; y se impusieron costas a la parte demandada.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"Por lo expuesto, en virtud del resultado del Acuerdo que antecede, este Tribunal RESUELVE: 1°) Rechazar el recurso de apelación interpuesto por la parte demandada y, en consecuencia, confirmar la sentencia de grado en todo cuanto ha sido materia de agravio, con el alcance determinado en el considerando 13° del voto que abre el acuerdo; 2°) Dejar establecido, con los alcances precisados en el considerando 14° del voto que abre el acuerdo, que: a) la declaración de inconstitucionalidad de los arts. 1 y 2 de la ley n° 13.354 alcanza a dichas normas únicamente en cuanto establecen la supresión o reducción de la bonificación por antigüedad del tres por ciento (3%) respecto de los años 1996 a 2005; b) la reliquidación ordenada comprende los años 1996, 1997 a 2004 y 2005 -incluidos los ejercicios 2002 y 2003-, manteniéndose el cómputo vigente para los restantes años liquidados al tres por ciento (3%); ... d) la condena comprende tanto las diferencias devengadas entre el 9/12/2022 y la firmeza del presente pronunciamiento, a cargo del Ministerio de Seguridad de la Provincia de Buenos Aires hasta el alta previsional y de la Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de las Policías de la Provincia de Buenos Aires desde entonces, cuanto la recomposición del haber mensual futuro, quedando absorbidos en ella los pagos efectuados por efecto de la medida cautelar dictada el 7/02/2025; y e) la liquidación se practicará con más las retenciones de ley que correspondan; 3°) Imponer las costas de esta instancia a la parte demandada vencida (art. 51 inc. 1° del C.C.A.); 4°) Diferir la regulación de honorarios de Alzada para la oportunidad indicada en el art. 23 de la ley n° 14.967."

"La prescripción ha operado con plenitud, extinguiendo todas las diferencias devengadas con anterioridad al 9/12/2022; lo que no prescribe -porque aún no ha nacido- es el derecho a impugnar la aplicación de la norma a las liquidaciones futuras."

"Leída esa declaración en el contexto de los considerandos que la sustentan, resulta claro que ella alcanza a dichas normas únicamente en cuanto establecen la supresión o reducción de la bonificación por antigüedad del tres por ciento (3%) respecto de los años 1996 a 2005, y no a la parcela del art. 2 que restableció ese porcentaje a partir del ejercicio 2006, que resulta favorable al actor y ajena a todo reproche."

(Votos: ambos jueces votaron en idéntico sentido; la resolución final expresa la decisión de la mayoría).