MENDOZA MARTA DOLORES c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS
La actora demandó a ANSES para que se redeterminara su haber jubilatorio, se actualizara la PBU y se declararan inconstitucionales diversas normas de movilidad, con reclamo de daño moral e intereses. El Juzgado Federal de la Seguridad Social N° 3 rechazó la demanda por encontrarse el reclamo alcanzado por la cosa juzgada de un acuerdo homologado por Reparación Histórica y por no configurarse agravio constitucional en las normas impugnadas.
¿Quién es el actor?
Marta Dolores Mendoza.
¿A quién se demanda?
Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES).
¿Cuál es el objeto del reclamo?
redeterminación del haber inicial, actualización de la PBU, pago de retroactivos y diferencias con intereses, declaración de inconstitucionalidad de los topes legales, del art. 2 de la ley 27.426, de la ley 27.541, de los decretos 163/2020, 495/2020 y 692/2020 y de la ley 27.609, retención del impuesto a las ganancias sobre el haber (arts. 23 inc. c, 79 inc. c, 81 y 90 de la ley 20.628 y art. 9 de la ley 24.463), e indemnización por daño moral.
¿Qué se resolvió?
el Tribunal rechazó la demanda. Respecto de los periodos previos al acuerdo transaccional, aplicó la cosa juzgada del acuerdo homologado en los términos de la ley 27.260. Sobre la inconstitucionalidad de las normas de movilidad, consideró que no existía agravio constitucional ni afectación manifiesta del derecho a la movilidad. Declaró abstracto el planteo sobre el art. 9 de la ley 24.463 por no surgir su aplicación en autos. Las costas se impusieron por su orden.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
"El reajuste ahora pretendido respecto de los periodos previos al acuerdo celebrado y homologado citado en la causa precedentemente, va más allá de los términos del art. 6 de la ley 27.260 que establece que: 'una vez homologado judicialmente, el acuerdo transaccional tendrá efecto de cosa juzgada...'"
"...habiéndose homologado el acuerdo referido, no caben dudas sobre la improcedencia del reajuste impetrado por el actor por los periodos allí acordados."
"Con el dictado de las Leyes Nº 27.426 y 27.541 no resulta menoscabo de la propiedad protegida por el artículo 17 de la Constitución Nacional, porque no hay violación cuando por razones de necesidad se sanciona una norma que no prive a los particulares de los beneficios patrimoniales legítimamente reconocidos, ni les niega su propiedad y sólo limita temporalmente la percepción de tales beneficios o restringe el uso que pueda hacerse de esa propiedad."
"...no existe un derecho adquirido al mantenimiento de las leyes y reglamentaciones. (Fallos 340:357; 328:867, entre otros)."
"...la declaración de inconstitucionalidad de las leyes, o de alguna de sus partes, constituye la más delicada de las funciones susceptibles de encomendarse a un tribunal de justicia... resultando procedente únicamente cuando la repugnancia de la norma con la Constitución sea manifiesta, clara e indudable."
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Normas que cita
- Ley 24.241Sistema integrado de jubilaciones y pensiones
- Ley 27.260arts. 1, 4, 6 · Reparacion historica para jubilados y pensionados
- Ley 27.426arts. 1, 7 · Reforma previsional
- Ley 27.541art. 55 · Emergencia publica
- Ley 27.609Indice de movilidad jubilatoria
- Ley 26.417Prestaciones previsionales
- Ley 20.628arts. 23, 79, 81, 90 · Impuestos a las ganancias
- Ley 24.463art. 9 · Solidaridad previsional
- Ley 18.037art. 82 · Nuevo regimen de jubilaciones y pensiones
- Ley 27.423arts. 2, 36 · Honorarios profesionales de abogados, procuradores y auxiliares de la justicia
- Decreto 163/2020art. 1
- Decreto 495/2020art. 1
- Decreto 692/2020
- Decreto 542/2020art. 1
- CCyCNarts. 7, 1642 · Codigo civil y comercial de la nacion
Fallos que cita
- Peralta, Luis A. y otro c/ Estado NacionalCSJN · 27/12/1990
- Fallos 340:357CSJN
- Fallos 328:867CSJN
- Fallos 320:2825CSJN
- Fallos 308:2246CSJN
- Fallos 311:2128CSJN
- Fallos 330:3565CSJN
- Fallos 328:1602CSJN
- Fallos 329:3089CSJN
- Fallos 329:2146CSJN
- Fallos 308:1848CSJN
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