EFECON S.R.L. c/ ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS - DIRECCION GENERAL IMPOSITIVA s/CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

¿Quién es el actor?

Efecon S.R.L.

¿A quién se demanda?

Administración Federal de Ingresos Públicos - Dirección General Impositiva (AFIP-DGI).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Abstención de la AFIP de fiscalizar el impuesto a las ganancias de los períodos 1995 a 1997 hasta dilucidar si esos períodos se encuentran amparados por el "régimen especial de fiscalización" del capítulo XIII de la ley 11.683 (t.o. 1998).

¿Qué se resolvió?

La Cámara Federal de Apelaciones de Tucumán confirmó la medida cautelar de primera instancia que ordenaba a la AFIP abstenerse de fiscalizar esos períodos. Ante ello, la AFIP interpuso recurso extraordinario, denegado, y de allí esta queja. La Procuración General opina que debe hacerse lugar a la queja, dejar sin efecto la sentencia apelada y ordenar el dictado de una nueva conforme a derecho.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

Sobre la procedencia de la vía: "lo resuelto excede el interés individual de las partes y atañe también a la comunidad toda, en razón de su aptitud para perturbar la oportuna y tempestiva percepción de las rentas públicas", y "lo resuelto no constituye derivación razonada del derecho vigente con particular y pormenorizada aplicación a las circunstancias de la causa".

Sobre el peligro en la demora: "no encuentro en el sub lite elementos que permitan siquiera inferir el concreto perjuicio que pudiera sufrir la actora como consecuencia del ejercicio de las facultades de verificación y fiscalización del Fisco Nacional".

Sobre la vía impugnatoria: "Tal planteo, a realizarse por la vías previstas en el art. 76 de la ley 11.683 (t.o. 1998), posee efecto suspensivo sobre la exigibilidad de la deuda, aspecto que corrobora ... la inexistencia de peligro como consecuencia de la actividad estatal impugnada."

Sobre el criterio de concesión de cautelares: "el examen de la procedencia de tales cautelas ha de efectuarse con particular estrictez, atento a la afectación que producen sobre el erario público", y "la percepción de las rentas del Tesoro ... es condición indispensable para el regular funcionamiento del Estado".