YACIMIENTOS PETROLIFEROS FISCALES S.A. (YPF) c/ TUCUMAN, PROVINCIA DE s/ACCION DECLARATIVA DE CERTEZA (SELLOS)

¿Quién es el actor?

Yacimientos Petrolíferos Fiscales S.A. (YPF).

¿A quién se demanda?

Provincia de Tucumán. Tercero citado: Estado Nacional (Secretaría de Energía de la Nación).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

determinar la existencia y alcance de la relación tributaria por el impuesto de sellos provincial (expediente n° 2763/1036-Y-2002) respecto de veintisiete contratos celebrados con concesionarios de estaciones de servicio de bandera YPF, mediante ofertas con cláusula de aceptación tácita. Se peticionó además una medida cautelar que impida a la provincia iniciar ejecución fiscal.

¿Qué se resolvió?

el dictamen considera procedente la acción y propicia hacer lugar a la demanda, en tanto la pretensión fiscal provincial contraría la obligación del art. 9, inc. b), punto II, de la ley 23.548.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"A lo dicho en el acápite anterior respecto de la viabilidad de la acción declarativa en estos casos, he de agregar que debe destacarse que en el sub lite se encuentra involucrada la interpretación de normas de la vigente ley de coparticipación federal de impuestos."

"Pienso que existe una controversia definida, concreta, real y sustancial -tanto sobre los arts. 214 a 219 y cc. del Código Fiscal local, como sobre el régimen de coparticipación- que admite remedio específico a través de una decisión de carácter definitivo de V.E."

"Así las cosas, pienso que las ofertas recibidas por la actora, y que dieron lugar a sendos contratos, carecen del insalvable requisito de la autosuficiencia requerida para exigir el cumplimiento de las obligaciones en ella plasmadas y, por ende, que la pretensión tributaria provincial se encuentra en franca pugna con la obligación asumida en el acápite II, del inc. b) del art. 91 de la ley 23.548, ratificada por la ley local 5.928."

"Todos estos razonamientos concluyen en la existencia misma de los contratos (...); mas esa conclusión no demuestra que exista, precisamente, el hecho imponible del gravamen que, en este caso, sería el instrumento con los requisitos establecidos en la tantas veces citada ley-convenio 23.548, art. 91, inc. b), acápite II."

Cita de la defensa de la provincia, a la que el dictamen responde: "la manifestación de voluntad contractual de la actora se encontraba perfeccionada de forma expresa antes del inicio del suministro".