ESTADO NACIONAL (ESTADO MAYOR GENERAL DEL EJE RCITO-DIRECCION DE REMONTA Y VETERINARIA) c/ MISIONES, PROVINCIA DE s/ACCION DE AMPARO.

¿Quién es el actor?

Estado Nacional (Estado Mayor del Ejército, Dirección de Remonta y Veterinaria).

¿A quién se demanda?

Provincia de Misiones (Ministerio de Ecología y Recursos Naturales Renovables, Dirección de Bosques y Forestación).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

que se ordene a la Provincia entregar las guías forestales previstas en la ley provincial N° 854 y su decreto reglamentario N° 1459/78, necesarias para iniciar la explotación de los Rodales N° 4 y N° 5 del establecimiento y trasladar la madera obtenida. Se invoca la aprobación tácita del plan de aprovechamiento presentado el 18 de octubre de 1999, conforme al art. 2° del decreto 1459 (plazo de 45 días).

Negativa provincial: la Provincia se niega a extender las guías con fundamento en la falta de aprobación del plan (art. 56 de la ley 854). El actor sostiene que esto interrumpe derechos de raigambre constitucional (arts. 10, 14 y 18 CN) y que la verdadera causa sería la ley nacional N° 24.962, por la cual el predio fue donado a la Provincia, cuya constitucionalidad está cuestionada en otra causa originaria (E.74.XXXV).

¿Qué se resolvió?

la Procuradora General entiende que, al ser demandado un Estado local por el Estado Nacional, la única forma de conciliar el art. 117 CN con el fuero federal (art. 116 CN) es sustanciar la acción en la instancia originaria de la Corte. Por ello opina que el expediente debe tramitar ante la Corte Suprema.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

la Procuradora recuerda que la Corte ha admitido el trámite de amparos en instancia originaria cuando se verifican las hipótesis de competencia originaria, para no dejar sin protección los derechos (doctrina de Fallos 307:1379; 311:489, 810 y 2154; 312:640; 313:127 y 1062; y S.119.XXXI del 12/09/1996). Cita asimismo Fallos 305:441; 308:2054; 311:489 y 2725; 312:98 y 551.

Texto transcripto: "al ser demandado un Estado local por el Estado Nacional, la única forma de conciliar lo preceptuado por el art. 117 de la Constitución Nacional respecto de las provincias, con la prerrogativa jurisdiccional que le asiste a la Nación -o a una entidad nacional- al fuero federal, sobre la base de lo dispuesto en el art. 116 de la Ley Fundamental, es sustanciando la acción en esta instancia".

Texto transcripto: "En tales condiciones, opino que el sub-judice debe tramitar ante los estrados del Tribunal."