M&M BOMCHIL c/ ESTADO NACIONAL- PEN- DTO 491/04 s/S/ AMPAROS Y SUMARISIMOS

¿Quién es el actor?

M&M Bomchil.

¿A quién se demanda?

Estado Nacional - Ministerio de Economía (E.N. -PEN- DTO 491/04).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Impugnación constitucional del decreto 491/04, que elevó el límite máximo de remuneraciones sujetas a contribuciones de los empleadores previsto en el primer párrafo del artículo 9° de la ley 24.241, mediante amparo.

¿Qué se resolvió?

Se trata de un dictamen de la Procuración General, no de una sentencia. Propone declarar procedente el recurso extraordinario, dejar sin efecto la sentencia de la Sala III de la Cámara Federal de Apelaciones de la Seguridad Social que había confirmado la declaración de inconstitucionalidad, y remitir la causa para que se dicte una nueva decisión conforme a derecho.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"...en virtud de la amplitud que exige la garantía de la defensa en juicio, resulta aconsejable atender a los planteos de los recurrentes..."

"...los integrantes de la Sala referida no mencionaron, siquiera, los argumentos del recurrente en relación a la procedencia de la vía de amparo intentada por el actor, como así tampoco a la comprobación del gravamen necesario para habilitarla, ni a la idoneidad de la prueba para demostrarlo, extremos que en principio, aparecen como conducentes para la correcta solución del litigio."

"...la acción de amparo requiere de circunstancias muy particulares para su apertura, caracterizadas por la existencia de arbitrariedad o ilegalidad manifiesta y la demostración, por añadidura, de que el daño concreto y grave ocasionado sólo puede eventualmente ser reparado acudiendo a la acción urgente y expeditiva..."

"Máxime, cuando nos encontramos ante una declaración de inconstitucionalidad, que es la más delicada de las funciones susceptibles de encomendarse a un tribunal de justicia..."