RUSCELLI ELIDA ESTER c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS
La parte actora reclamó el reajuste de la Prestación Básica Universal y la inaplicabilidad de topes, entre otros planteos previsionales. La Cámara modificó la sentencia de grado: dejó sin efecto el tratamiento de los arts. 9 y 25 de la ley 24.241, revocó la orden de aplicar diferencias de movilidad a enero y febrero de 2021, difirió a la ejecución la revisión de la PBU y los topes, y confirmó la imposición de costas al organismo vencido.
¿Quién es el actor?
Elida Ester Ruscelli.
¿A quién se demanda?
ANSES.
¿Cuál es el objeto del reclamo?
reajuste de la Prestación Básica Universal (PBU), actualización de remuneraciones para el haber inicial, aplicación de topes de haberes, inconstitucionalidad de normas de movilidad (leyes 26.417, 27.426, 27.541, 27.609) y de la Resolución SSS 6/09, exención del impuesto a las ganancias, intereses y prescripción.
¿Qué se resolvió?
difiere a ejecución la revisión de la PBU conforme "Quiroga" y los topes de haberes; revoca la orden de aplicar a enero y febrero de 2021 la diferencia por los aumentos suspendidos en 2020; deja sin efecto lo decidido sobre los arts. 9 y 25 de la ley 24.241; confirma la imposición de costas al vencido; confirma en lo demás; costas de Alzada por su orden. El voto del Dr. Fantini Albarenque, que deja a salvo su opinión en la PBU, la Resolución SSS 6/09 y la ley 27.609 (que propone diferir o declarar inaplicable), no constituye la decisión del tribunal.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
"…corresponde reconocer el derecho a la revisión del valor de la Prestación Básica Universal, de conformidad con lo resuelto en el fallo de la Sala III 'Sadofschi Carlos Alberto c/ ANSeS s/ Reajustes Varios', contemplando asimismo el precedente 'Quiroga' citado en cuanto a la pauta de confiscatoriedad allí establecida."
"…no existen elementos suficientes que permitan declarar la inconstitucionalidad de la emergencia sancionada por el Congreso a través de la ley 27.541, ni tampoco de los decretos dictados por el Poder Ejecutivo en función de la delegación legislativa realizada, toda vez que no se evidencia irracionabilidad respecto de los fines propuestos en las bases de delegación, no viéndose vulnerado el mandato constitucional del art. 14 bis de la CN."
"…por razones de celeridad y economía procesal, ha de diferirse para la etapa de ejecución el tratamiento de los agravios dirigidos contra lo resuelto en la sentencia apelada sobre aplicación de topes de haberes (art. 26 de la ley 24.241, art. 9 de la ley 24.463, Resolución SSS 6/2009)…"
"…en caso de que surjan de la liquidación a practicarse sumas a favor del actor, las costas deberán ser establecidas a la vencida en los términos del art. 68 primera parte del CPCC; siendo que, en el caso contrario, deberán establecerse en el orden causado (cfr. Art. 36 ley 27.423)."
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Normas que cita
- Ley 24.241arts. 9, 17, 24, 25, 26, 32, 168 · Sistema integrado de jubilaciones y pensiones
- Ley 24.463art. 9 · Solidaridad previsional
- Ley 26.417arts. 2, 6 · Prestaciones previsionales
- Ley 27.426arts. 1, 2 · Reforma previsional
- Ley 27.541arts. 1, 2, 55 · Emergencia publica
- Ley 27.609Indice de movilidad jubilatoria
- Ley 27.423arts. 30, 36 · Honorarios profesionales de abogados, procuradores y auxiliares de la justicia
- Ley 18.037art. 82 · Nuevo regimen de jubilaciones y pensiones
- Constitución Nacionalarts. 14 bis, 16, 75, 76
- CCyCNart. 7 · Codigo civil y comercial de la nacion
- CPCCNarts. 68, 271 · Codigo procesal civil y comercial de la nacion
- Resolución SSS 6/2009art. 14
- Decreto 532/22
- Decreto 116/23
Fallos que cita
- Quiroga, Carlos Alberto c/ ANSeSCSJN · 11/11/2014
- Elliff, Alberto José c/ ANSeSCSJN · 11/08/2009 · Fallos 332:1914
- Blanco, Lucio Orlando c/ ANSeSCSJN · 18/12/2018 · Fallos 341:1924
- Morales, Blanca Azucena c/ ANSeSCSJN · 22/06/2023 · Fallos 346:634
- Actis CaporaleCSJN · 19/09/1999 · Fallos 323:4216
- SpitaleCSJN · Fallos 327:3721
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- Galli, HugoCSJN · 05/04/2005 · Fallos 328:690
- DieguezCSJN · Fallos 338:1009
- Villanustre
- Sadofschi Carlos Alberto c/ ANSeSCFSS Sala III
- Makler
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