TORIANO DANIEL ANTONIO c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS
El actor promovió reajuste de su haber previsional contra la ANSeS, cuestionando la actualización de las remuneraciones, la Prestación Básica Universal y la aplicación de topes. La Cámara Federal de la Seguridad Social revocó lo decidido respecto de la Resolución SSS 6/2009, difirió para ejecución el planteo sobre topes de haberes y confirmó la sentencia en lo demás.
¿Quién es el actor?
Daniel Antonio Toriano.
¿A quién se demanda?
ANSeS.
¿Cuál es el objeto del reclamo?
reajustes varios del haber previsional (actualización de remuneraciones, PBU, refuerzos previsionales, bonos y suplementos, aportes autónomos, topes de haberes, costas).
¿Qué se resolvió?
se difiere para ejecución el cuestionamiento sobre topes de haberes; se revoca lo decidido sobre la Resolución SSS 6/2009; se deja sin efecto el diferimiento del tratamiento de la ley 27.609; se confirma la sentencia en lo demás; las costas de la Alzada se imponen por su orden y los honorarios de la dirección letrada de la actora se fijan en el 30% de lo regulado para la instancia anterior.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
Sobre la PBU: "corresponde reconocer el derecho a la revisión del valor de la Prestación Básica Universal, de conformidad con lo resuelto en el fallo de la Sala III 'Sadofschi Carlos Alberto c/ ANSeS s/ Reajustes Varios', contemplando asimismo el precedente 'Quiroga' citado en cuanto a la pauta de confiscatoriedad allí establecida." Se fija que la merma se valorará entre la PBU reajustada y la inicial, en relación con el haber total, y que procede el reajuste si el resultado es igual o superior a 15.
Sobre la ley 27.609 y los refuerzos previsionales: "no existen elementos suficientes que permitan declarar la inconstitucionalidad de la norma sancionada, toda vez que no se evidencia irracionabilidad manifiesta, por lo que no se encuentra vulnerado el mandato constitucional del art. 14 bis de la CN." Respecto de los refuerzos, "lo pretendido por el accionante ... importa la reforma de las pautas de determinación del haber previsional en colisión con lo expresamente dispuesto por la ley 24.241 y modificatorias, lo que impone el rechazo del agravio".
Sobre la Resolución SSS 6/2009: se señala que fue revocada por el art. 5 de la Res. SSS 3/2021, con fecha anterior al reconocimiento del beneficio.
Sobre costas: "las costas deberán ser establecidas a la vencida en los términos del art. 68 primera parte del CPCC; siendo que, en el caso contrario, deberán establecerse en el orden causado (cfr. Art. 36 ley 27.423)".
Voto del Dr. Fantini Albarenque (en cuanto a servicios autónomos, deja a salvo su criterio y vota por confirmar la sentencia apelada), con la salvedad de que en la mayoría prevalece el resto de la decisión.
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Normas que cita
- Ley 24.241arts. 17, 26 · Sistema integrado de jubilaciones y pensiones
- Ley 24.463art. 9 · Solidaridad previsional
- Ley 27.609Indice de movilidad jubilatoria
- Ley 27.541Emergencia publica
- Ley 27.423arts. 30, 36 · Honorarios profesionales de abogados, procuradores y auxiliares de la justicia
- Ley 27.426art. 2 · Reforma previsional
- Ley 18.038Jubilaciones y pensiones
- Ley 24.476Sistema integrado de jubilaciones y pensiones
- Ley 25.865Iva - monotributo
- Ley 25.994art. 6 · Jubilaciones y pensiones
- Decreto 807
- Decreto 532
- Decreto 116
- Decreto 157art. 3
- Resolución 56
Fallos que cita
- Quiroga, Carlos Alberto c/ ANSeSCSJN · 11/11/2014
- Sadofschi, Carlos Alberto c/ ANSeSCFSS Sala III
- Makler, Simón c/ ANSeSCSJN · 20/05/2003
- VillanustreCSJN
- LavecchiaCFSS Sala I
- Morales, Blanca Azucena c/ ANSeSCSJN · 22/06/2023 · Fallos 346:634
- SpitaleCSJN · Fallos 327:3721
- Actis CaporaleCSJN · Fallos 323:4216
- Sandoval, Norma Mabel c/ ANSeSCSJN · 18/04/2017
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