CEBRIAN VERONICA ELENA C/ DIRECCION GENERAL DE CULTURA Y EDUCACION S/ PRETENSION RESTABLECIMIENTO O RECONOC. DE DERECHOS - EMPL.PUBLICO
La actora reclamó el restablecimiento de derechos y la reparación por violencia laboral y de género en su función de secretaria escolar. La Cámara confirmó la sentencia de primera instancia que hizo lugar a la demanda, ordenó medidas de protección y condenó al pago de $1.000.000 por daño moral, con intereses desde el 8-IX-2017, valorando la omisión estatal y aplicando un enfoque de género.
¿Quién es el actor?
Verónica Elena Cebrián, profesora y secretaria de la Escuela de Educación Secundaria Técnica n°1 de San Fernando.
¿A quién se demanda?
Dirección General de Cultura y Educación de la Provincia de Buenos Aires.
¿Cuál es el objeto del reclamo?
cese de acoso/violencia laboral, adopción de medidas de protección y reconocimiento de derecho (leyes 13.168 y modif. 14.040; ley 26.485; ley 14.893), y resarcimiento por daño moral (petición por $1.000.000).
¿Qué se resolvió?
por mayoría se desestiman los recursos de apelación de ambas partes y se confirma la sentencia de grado que hizo lugar a la acción, ordenó la adopción de medidas administrativas/protectoras y condenó a la demandada al pago de $1.000.000 por daño moral, con intereses desde el 8-IX-17; costas de la instancia 80% a la demandada y 20% a la actora.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
Fragmentos del voto mayoritario (Dra. Milanta, adhesión Dr. Spacarotel):
"De las circunstancias expuestas se desprende que la actora alega ser víctima de conductas pasibles de ser catalogadas como violencia laboral en los términos de la ley 13.168 (y su modif. 14.040), cuyo objeto consiste en 'establecer un marco normativo para prevenir, controlar, sancionar, erradicar y atender la violencia laboral'..."
"Las afirmaciones precedentes, así como la prueba documental ponderada por la magistrada ... permiten tener por acreditada la situación de violencia laboral que la magistrada tuvo por acreditada y que la recurrente no ha logrado desvirtuar ante esta instancia de Alzada."
"En ese contexto, no se advierte el motivo por el cual la demandada no ha dado trámite a las presentaciones efectuadas por la actora. En lugar de ello... fue relevada transitoriamente de sus funciones..., habiéndose ordenado la asignación de tareas propias de su cargo y su inclusión en el circuito de comunicación institucional recién a partir de la medida cautelar dictada en autos."
"La determinación de sumas indemnizatorias en concepto de daño moral no está sujeta a reglas fijas... En tal marco, resulta incólume la ponderación que realiza la jueza a quo del padecimiento moral sufrido por la accionante... se aprecia razonable la suma reconocida."
Sobre perspectiva de género y obligaciones estatales: "La especial tutela a la que se está haciendo referencia cuenta con recepción... en el plexo constitucional y convencional... 'III. Obligaciones de los Estados partes en relación con la violencia por razón de género contra la mujer (...) La obligación general de los Estados partes consiste en seguir, por todos los medios apropiados y sin dilaciones, una política encaminada a eliminar la discriminación contra la mujer...'."
¿Cómo votaron los jueces?
"La presente expone una base de sostén edificada sobre una hipótesis de violencia institucional que no ofrece certeza relativa... no veo que alcancen a constituir una línea directriz que comprometa a la autoridad administrativa... El nexo causal no se muestra probado, respecto de la institución pública demandada."
Propuso revocar la sentencia, rechazar la pretensión y declarar inoficioso el recurso de la actora.
Bloque dispositivo (mayoría): "Por los fundamentos expuestos en el Acuerdo que antecede, por mayoría, se desestiman los recursos deducidos y se confirman el pronunciamiento atacado en cuanto fuera materia de embates, con costas de la instancia... en un 80% a la demandada y 20 % en el orden causado."
Montos/fechas relevantes: monto indemnizatorio $1.000.000; intereses desde 8-IX-2017; sentencia de grado del 2-XI-23; recursos presentados 14-XI-23 y 24-XI-23; admisibilidad 30-XII-24; providencia 12-VIII-25.
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Normas que cita
- Ley 13.168 (Provincia De Buenos Aires)arts. 2, 3, 5, 6, 10, 11
- Ley 14.040 (Provincia De Buenos Aires)
- Ley 14.893 (Provincia De Buenos Aires)
- Ley 26.485arts. 3, 4, 5 · Ley de proteccion integral a las mujeres
- Ley 27.580Convenio sobre la eliminacion de la violencia y el acoso en el mundo del trabajo
- Ley 23.179art. 2 · Naciones unidas
- Ley 24.634arts. 1, 2, 3, 4, 7 · Homenajes
- Ley 27.533art. 4 · Ley de proteccion integral a las mujeres
- Ley 23.928arts. 7, 10 · Convertibilidad del austral
- Ley 25.561Emergencia publica y reforma del regimen cambiario
- Ley 12.008 (Provincia De Buenos Aires)arts. 12, 56, 77
- Ley 14.437 (Provincia De Buenos Aires)art. 51
- Ley 14.967 (Provincia De Buenos Aires)arts. 31, 51
- Ley 13.101 (Provincia De Buenos Aires)arts. 1, 2, 12
- Decreto 297/2020 (Provincia De Buenos Aires)
Fallos que cita
- González y otras vs. México (Campo Algodonero)Corte IDH · 16/11/2009
- RodríguezSCBA · 17/11/2020
- VeraSCBA · 18/04/2018
- NideraSCBA · 03/05/2018
- Federación de Educadores BonaerensesCCALP · 18/02/2014
- GómezCCALP · 05/05/2015
- PintoSCBA · 13/11/2013
- L., R. c/ M., d. s/DCASCBA · 27/03/2008
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