GOMEZ OSVALDO MARTIN C/ MUNICIPALIDAD DE GENERAL PUEYRREDON S/ PRETENSION DECLARATIVA DE CERTEZA S/ CUADERNILLO ART. 250 CPCC

¿Quién es el actor?

Osvaldo Martín Gómez.

¿A quién se demanda?

Municipalidad de General Pueyrredon.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Se solicitó declaración de certeza respecto de la situación tributaria del actor y la inconstitucionalidad de la tasa municipal prevista en el art. 227 de la Ordenanza 24.958 (y sus modificatorias) —tasa por "registro y control vehicular"— por las liquidaciones practicadas respecto de un motovehículo (periodos 01/2022 a 03/2025), con imposición de costas a la demandada.

¿Qué se resolvió?

La Cámara confirmó la sentencia de primera instancia que hizo lugar a la demanda, declaró la inconstitucionalidad de los arts. 227, 228 y 229 de la Ordenanza 24.958 para los períodos reclamados y estableció que el actor no resultaba contribuyente de la tasa en cuestión; rechazó el recurso de apelación interpuesto por la Municipalidad y conminó a la apelante al pago de las costas de alzada.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"El cobro de una tasa debe corresponder siempre a una concreta, efectiva e individualizada prestación de un servicio relativo a algo no menos individualizado (bien o acto) del contribuyente... De allí que la utilización de cláusulas genéricas o imprecisas que no permiten identificar la actividad estatal concreta que constituye la causa de la exacción, compromete el principio de legalidad tributaria, en tanto priva de adecuada determinación a uno de los elementos esenciales de la obligación."

"De la confrontación entre el art. 227 de la ordenanza fiscal 24.598 (y sus mod.) y el art. 232 de la ordenanza n° 26.898, se desprende que la Comuna no se limitó a precisar el alcance de una prestación ya contemplada en el régimen anterior, sino que modificó sustancialmente la descripción de los servicios que justifican la percepción de la tasa... Mal podría, entonces, pretender el Municipio que esas nuevas previsiones sirvan de sustento para la percepción de una tasa correspondiente a períodos en los que todavía no se encontraban vigentes."

"El magistrado de grado declaró la invalidez de la tasa municipal correspondiente a los períodos fiscales reclamados (01/2022 a 03/2025), con sustento en la indeterminación del servicio descripto en el art. 227 de la ordenanza fiscal que regía al momento del devengamiento de los citados períodos."

¿Cómo votaron los jueces?

Los Dres. Ucín y Mora votaron en el mismo sentido; el acuerdo confirmó la sentencia de grado. (Se trató de decisión unánime de la Cámara conforme los votos reseñados).