JurisprudenciaARG
ESTIZ AIDA c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS
La actora reclamó el reajuste de su haber previsional otorgado bajo la ley 24.241, cuestionando la actualización de sus remuneraciones, el valor de la Prestación Básica Universal y diversos topes normativos. El Juzgado hizo lugar parcialmente a la demanda, ordenó la redeterminación del haber y declaró la inconstitucionalidad de normas en los casos de merma confiscatoria.
¿Quién es el actor?
Aida Estiz.
¿A quién se demanda?
A.N.Se.S.
¿Cuál es el objeto del reclamo?
reajuste del haber previsional otorgado por la ley 24.241 (fecha de adquisición del derecho 06/06/2024), recálculo del haber inicial, actualización de la PBU, aplicación de pautas de movilidad, pago de retroactivos con intereses, e inconstitucionalidad de topes y normas.
¿Qué se resolvió?
se hizo lugar parcialmente; se ordenó a la ANSeS redeterminar el haber según los considerandos; se rechazó la prescripción; se declaró la inconstitucionalidad del art. 4 de la Res. SSS 3/21, del art. 26 de la ley 24.241 y del art. 9 de la ley 24.463 para el caso de merma superior al 15%; se desestimaron los demás planteos; se impusieron costas a la demandada y se difirió la regulación de honorarios.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
el Tribunal sostuvo que el tope del art. 4 de la Res. SSS 3/21 constituye un exceso reglamentario contrario al art. 24 de la ley 24.241, pues desnaturaliza la actualización de las últimas 120 remuneraciones. Respecto de la PBU, siguió el precedente "Quiroga" de la CSJN, adoptando el índice de "Badaro" para su actualización, y estableció un cálculo de incidencia porcentual en el haber inicial total, con confiscatoriedad a partir del 15%. Sobre el art. 26 de la ley 24.241 invocó "Argento" de la CSJN y declaró su inconstitucionalidad si la merma resulta confiscatoria. Respecto del art. 9 inc. 3° de la ley 24.463 se citó "Monzo" y "Actis Caporale". Expresó: "la declaración judicial de inconstitucionalidad ... es un acto de suma gravedad institucional que debe ser considerado como ultima ratio del orden jurídico". Se impuso la exención del impuesto a las ganancias sobre retroactividades conforme "García" de la CSJN, y se aplicó la tasa pasiva del BCRA para intereses.
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Normas que cita
- Constitución Nacionalart. 14 bis · Constitucion nacional
- Ley 24.241arts. 9, 20, 24, 25, 26, 32 · Sistema integrado de jubilaciones y pensiones
- Ley 24.463arts. 5, 7, 9, 22 · Solidaridad previsional
- Ley 26.417art. 4 · Prestaciones previsionales
- Ley 26.198Presupuesto general de la administracion nacional
- Ley 26.153Solidaridad previsional
- Ley 27.609art. 4 · Indice de movilidad jubilatoria
- Ley 27.423art. 36 · Honorarios profesionales de abogados, procuradores y auxiliares de la justicia
- Ley 18.037art. 82 · Nuevo regimen de jubilaciones y pensiones
- Resolución 3/21 SSSart. 4
- Decreto 274/2024
- Decreto 679/95art. 3
- Decreto 764/06
- Decreto 1346/07
- Decreto 279/08
Fallos que cita
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- Badaro, Adolfo ValentínCSJN · 26/11/2007
- Actis Caporale, Loredano Luis Adolfo c/INPSCSJN · 19/08/1999
- Argento, Federico c/Anses s/reajustes variosCSJN · 26/03/2013
- Monzo, Felipe José c/ANSeS s/reajustes variosCSJN · 15/08/2006
- Gualtieri, Alberto c/AnsesCSJN · 11/04/2017
- Villanustre, Raúl FélixCSJN · 17/12/1991
- Mantegaza, Angel Alfredo c/ANSeS s/ejecución previsionalCSJN · 14/11/2006
- Pellegrini, AméricoCSJN · 28/11/2006
- Spitale, Josefa ElidaCSJN · Fallos 327:3721
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