AREDES DANIEL EUGENIO C/ FISCO DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES S/ PRETENSION RESTABLECIMIENTO O RECONOC. DE DERECHOS - EMPL.PUBLICO
El actor promovió demanda contencioso administrativa solicitando el reconocimiento de la bonificación por antigüedad al 3% por todos los años de servicio, con declaración de inconstitucionalidad de las normas que redujeron ese porcentaje. El Tribunal hizo lugar a la demanda, declarando la inconstitucionalidad de las leyes 11.739, 11.905 y sus similares, y del decreto 240/96, por violar los principios de intangibilidad salarial, no regresividad e igualdad.
¿Quién es el actor?
Daniel Eugenio Aredes, empleado público de la Provincia de Buenos Aires.
¿A quién se demanda?
Fisco de la Provincia de Buenos Aires y Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía de la Provincia de Buenos Aires.
¿Cuál es el objeto del reclamo?
reconocimiento del derecho a que la bonificación por antigüedad se liquide en un 3% respecto de la totalidad de los años de servicio, con declaración de inconstitucionalidad de las normas que establecieron porcentajes inferiores o la eliminaron, y pago retroactivo de las sumas no prescriptas, con intereses y costas.
¿Qué se resolvió?
se hizo lugar a la demanda, reconociendo el derecho a la bonificación por antigüedad del 3% por todos los años computados, con alcance a partir de la fecha de interposición de la demanda o del reclamo administrativo, valores actuales al momento de la liquidación e intereses al 6% anual y, luego, tasa pasiva del Banco de la Provincia de Buenos Aires. Se impusieron costas a la demandada vencida. No se extendió la condena al organismo previsional por no haber sido demandado.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
"Así, la progresividad establece un estándar básico o piso de protección, a partir del cual es posible acrecentar o extender un derecho, más no desconocerlo o disminuirlo, lo que se conoce como 'principio de no regresividad'."
"Por lo tanto, si se había llegado en 1995 a que se bonifique la antigüedad en un 3%, su disminución implica un retroceso en aquello que fuera conquistado, incompatible con la cláusula constitucional citada."
"...el DR 240/96 resulta ilegítimo por contraponerse a las normas que establecieron la disminución aquí cuestionada, e inconstitucional, por violar la cláusula de igualdad, al asimilar -con el objeto de exceptuarlos de las medidas adoptadas- a todos aquellos dependientes del Poder Judicial con nivel salarial 20, sean o no jueces..."
"...no hay peor injusticia que tratar igual a los desiguales..."
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Normas que cita
- Ley 11.739 (Provincia De Buenos Aires)art. 42
- Ley 11.905 (Provincia De Buenos Aires)art. 37
- Ley 12.062 (Provincia De Buenos Aires)art. 29
- Ley 12.232 (Provincia De Buenos Aires)art. 27
- Ley 12.727 (Provincia De Buenos Aires)art. 21
- Ley 13.154 (Provincia De Buenos Aires)arts. 24, 25
- Ley 13.354 (Provincia De Buenos Aires)arts. 1, 2
- Ley 10.430 (Provincia De Buenos Aires)art. 25
- Ley 10.944 (Provincia De Buenos Aires)
- Decreto 240/96 (Provincia De Buenos Aires)art. 1
- Decreto 4.201/95 (Provincia De Buenos Aires)
- Constitución (Provincia De Buenos Aires)art. 39 inc. 3
- Constitución Nacionalart. 28
- CCyCNarts. 2537, 2562 inc. c · Codigo civil y comercial de la nacion
- Código Civilarts. 3956, 4023, 4027 inc. 3 · Codigo civil
Fallos que cita
- GuidaCSJN · Fallos 323:1566
- MüllerCSJN · Fallos 326:1138
- TobarCSJN · Fallos 325:2059
- MiloneCSJN
- AquinoCSJN
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