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Primera Instancia

VARELA CLAUDIO PATRICIO c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

El actor, jubilado bajo el régimen de la ley 24.241, promovió demanda contra la ANSeS reclamando el recálculo del haber inicial y el reajuste de sus haberes previsionales. El Juzgado Federal de la Seguridad Social hizo lugar parcialmente a la demanda, dejó sin efecto la resolución impugnada, declaró la inconstitucionalidad del tope aplicado a la actualización de remuneraciones (Res. SSS 3/2021) y ordenó practicar una nueva liquidación en 120 días.

Fecha de la sentencia
Tribunal
JUZGADO FEDERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL 7
Fuero
FEDERAL DE SEGURIDAD SOCIAL
Jurisdicción
Federal · Ciudad de Buenos Aires
Expediente
CSS 021225/2025
Seguridad social Haber previsional Movilidad jubilatoria Pbu Confiscatoriedad Tope de remuneraciones Inconstitucionalidad Ley 24.241 Anses Reajuste de haberes.

¿Quién es el actor?

CLAUDIO PATRICIO VARELA.

¿A quién se demanda?

ADMINISTRACION NACIONAL DE SEGURIDAD SOCIAL (ANSeS).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

recálculo, liquidación y pago de las diferencias que surjan del haber previsional, con cuestionamiento del mecanismo de determinación del haber inicial y del sistema de movilidad.

¿Qué se resolvió?

se hace lugar parcialmente a la demanda, se deja sin efecto la resolución impugnada y se ordena a la ANSeS practicar la liquidación en el plazo de ciento veinte días, poner al pago el haber inicial recalculado y efectuar los requerimientos presupuestarios para cancelar las acreencias retroactivas. Las costas se declaran por su orden y los honorarios se difieren hasta que exista suma líquida aprobada. Las diferencias devengan intereses a la Tasa Pasiva promedio mensual del Banco Central de la República Argentina.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"Respecto de la solicitud de actualización de la PBU, atento a lo resuelto por el Alto Tribunal en el fallo 'Quiroga, Carlos Alberto c. ANSeS s. Reajustes Varios', sent. del 11-11-2014, corresponde diferir el cálculo a los fines de verificar la confiscatoriedad para la etapa de ejecución (conf. CSJN in re 'Actis Caporale', Fallos 323:4216)."

"Respecto del planteo introducido por la actora, referido a la declaración de inconstitucionalidad del art. 4 de la Res. SSS 3/2021 ... estimo que el modo en que dicho tope ha sido impuesto por el órgano administrado excede el marco de la norma que reglamenta, habida cuenta de que el art. 24 de la ley 24.241, no alude a tope alguno en cuanto al monto de las remuneraciones actualizadas. En consecuencia, corresponde declarar la inconstitucionalidad del artículo en cuestión."

"Con relación al pedido de inconstitucionalidad de los artículos 9 y 25 de la ley 24.241 ... declaro inconstitucional su aplicación (conf. 'Lohle María Teresa Inés c. ANSeS s. Reajustes Varios', CSJN, 15-10-2015)."

"Atento a la fecha de adquisición del derecho al beneficio, se aplicará la movilidad del haber conforme al decreto 274/24 y sus reglamentaciones."

Se rechazan el planteo de inconstitucionalidad de la fórmula de movilidad de la ley 27.609 (por falta de gravamen concreto acreditado), el reclamo por los bonos previsionales (no asimilables al precedente "Badaro") y el planteo sobre el índice de movilidad del decreto 274/24 (por prematuro). Se declara abstracta la excepción de prescripción y el planteo sobre las leyes 26.417, 27.426 y 27.541.

Normas que cita

  • Ley 24.241arts. 9, 17, 19, 20, 23, 24, 25, 26, 30 · Sistema integrado de jubilaciones y pensiones
  • Ley 18.037arts. 55, 82 · Nuevo regimen de jubilaciones y pensiones
  • Ley 26.417art. 2 · Prestaciones previsionales
  • Ley 27.426Reforma previsional
  • Ley 27.541Emergencia publica
  • Ley 27.609art. 4 · Indice de movilidad jubilatoria
  • Ley 27.423art. 23 inc. c · Honorarios profesionales de abogados, procuradores y auxiliares de la justicia
  • Decreto 274/24
  • Resolución 3/2021 (SSS)art. 4
  • Resolución 6/2009 (SSS)
  • Decreto 157/2018
  • Constitución Nacional

Fallos que cita

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