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OCHERA RUBEN c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS
La Cámara Federal de la Seguridad Social confirmó la sentencia que había reconocido la actualización de las remuneraciones y la revisión de la Prestación Básica Universal, y difirió para la etapa de ejecución el cuestionamiento sobre topes de haberes. La decisión se fundó en la doctrina de la Corte sobre movilidad y en el criterio de que los bonos previsionales no integran el haber, pero deben considerarse para evaluar la confiscatoriedad.
¿Quién es el actor?
Rubén Ochera.
¿A quién se demanda?
ANSeS.
¿Cuál es el objeto del reclamo?
reajuste del haber inicial (actualización de remuneraciones), revisión de la Prestación Básica Universal, refuerzos previsionales, bonos y suplementos, planteos constitucionales contra las leyes 27.541 y 27.609 y sus decretos reglamentarios, tasa de interés, exención del impuesto a las ganancias y costas.
¿Qué se resolvió?
la Cámara confirmó la sentencia de grado en lo sustancial. Difirió para ejecución la aplicación de topes (art. 26 ley 24.241). Declaró la inaplicabilidad del impuesto a las ganancias sobre los haberes y fijó la Tasa Pasiva Promedio para la retroactividad. Impuso costas a la demandada vencida en la instancia de grado, costas por su orden en la Alzada y fijó honorarios de la dirección letrada de la actora en el 30% de lo regulado en primera instancia.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
"...corresponde reconocer el derecho a la revisión del valor de la Prestación Básica Universal, de conformidad con lo resuelto en el fallo de la Sala III 'Sadofschi Carlos Alberto c/ ANSeS s/ Reajustes Varios', contemplando asimismo el precedente 'Quiroga' citado en cuanto a la pauta de confiscatoriedad allí establecida."
"Así las cosas, para verificar la incidencia porcentual, la merma cuantificada será valorada teniendo en cuenta la diferencia entre la PBU reajustada y la inicial, en relación con el haber total del beneficio actual..."
"...no existen elementos suficientes que permitan declarar la inconstitucionalidad de la emergencia sancionada por el Congreso a través de la ley 27.541, ni tampoco de los decretos dictados por el Poder Ejecutivo en función de la delegación legislativa realizada..."
"...por razones de celeridad y economía procesal, ha de diferirse para la etapa de ejecución el tratamiento de los agravios dirigidos contra lo resuelto en la sentencia apelada sobre aplicación de topes de haberes (art. 26 de la ley 24.241)..."
"...corresponde declarar la inaplicabilidad del gravamen aludido."
¿Cómo votaron los jueces?
deja a salvo su opinión sobre la actualización de la PBU y sobre la ley 27.609 y los refuerzos, remitiéndose a sus precedentes y difiriendo esos puntos para ejecución.
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Normas que cita
- Ley 24.241arts. 17, 26, 32 · Sistema integrado de jubilaciones y pensiones
- Ley 26.417art. 2 · Prestaciones previsionales
- Ley 27.260Reparacion historica para jubilados y pensionados
- Ley 27.541arts. 1, 2, 55 · Emergencia publica
- Ley 27.609Indice de movilidad jubilatoria
- Ley 27.423arts. 30, 36 · Honorarios profesionales de abogados, procuradores y auxiliares de la justicia
- Constitución Nacionalarts. 14 bis, 16, 75, 76
- CPCCNarts. 68, 271 · Codigo procesal civil y comercial de la nacion
- DNU 157/2018art. 3
- Decreto 807/2016
- Resolución ANSeS 56/2018
- DNU 260/2020
- DNU 297/2020
- DNU 542/2020
- Decreto 532/2022
Fallos que cita
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- VillanustreCSJN
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