PEREZ BEATRIZ c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS
La parte actora, jubilada por la Ley 24.241, demandó a la ANSES cuestionando la constitucionalidad de las Leyes 27.426 y 27.541 y de los Decretos 163/2020, 495/2020, 542/2020, 899/2020 y 692/2020, por afectar el derecho a la movilidad jubilatoria. El Juzgado Federal de la Seguridad Social N° 3 rechazó la demanda, por entender que no se configuró un agravio constitucional que justificara declarar la inconstitucionalidad de las normas.
¿Quién es el actor?
BEATRIZ PEREZ, titular de un beneficio jubilatorio con fecha de adquisición del derecho el 10-07-2015, al amparo de la Ley 24.241.
¿A quién se demanda?
Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES).
¿Cuál es el objeto del reclamo?
Declaración de inconstitucionalidad de las Leyes 27.426 y 27.541 y de los Decretos 163/2020, 495/2020, 542/2020, 899/2020 y 692/2020; mantenimiento de la fórmula de movilidad de la Ley 26.417; reajuste del haber de pasividad, recálculo, pago de diferencias retroactivas, actualización monetaria, intereses y costas.
¿Qué se resolvió?
Rechazar la demanda. Imponer las costas por su orden. Regular los honorarios de la dirección letrada de la parte actora en 5 UMAS.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
Respecto de la Ley 27.426, el tribunal sostuvo: "no se observa que tal circunstancia genere al beneficiario una lesión en su derecho de propiedad. En efecto, su derecho al reajuste del haber, hubiese quedado recién incorporado a su patrimonio en el mes de marzo de 2018, momento en que la nueva ley ya se encontraba vigente."
Respecto de la Ley 27.541 y la suspensión de la movilidad, afirmó: "resulta insuficiente para tener por demostrada la lesión constitucional invocada el argumento de la suspensión de la movilidad. Ello es así porque, en cumplimiento con la ley de emergencia dictada, y sin perjuicio de suspender por un plazo determinado la elaboración de la nueva fórmula de movilidad las prestaciones, el PEN ha otorgado incrementos trimestrales (Dtos. 163 y 495/2020)..."
Sobre los decretos y la inconstitucionalidad, sostuvo: "no existe un derecho adquirido al mantenimiento de las leyes y reglamentaciones" y que "no resulta suficiente para tener por demostrada la confiscatoriedad que su aplicación generaría en el quantum de su beneficio previsional, el argumento meramente conjetural de que las sumas resultantes de la aplicación de la anterior ley son más beneficiosas."
Concluyó que, "toda vez que no surgen configurados agravios que justifiquen apartarse de la normativa cuyo desplazamiento se intenta, no corresponde hacer lugar al planteo de inconstitucionalidad de las normas mencionadas en el escrito de inicio, por no encontrarse conculcado el artículo 14 bis de la Constitución Nacional."
Se citó jurisprudencia de la CSJN (Fallos 328:1602; 329:3089; 329:2146; 340:357; 328:867; 320:2825; 308:2246; 311:2128; 330:3565; 308:1848; "Peralta"; "Fernández Pastor", sentencia del 4/12/2025) y de la Cámara Federal de la Seguridad Social (Sala I, "Nievas"; Sala II, "Torterola").
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Normas que cita
- Ley 24.241art. 32 · Sistema integrado de jubilaciones y pensiones
- Ley 26.417Prestaciones previsionales
- Ley 27.426art. 1 · Reforma previsional
- Ley 27.541art. 55 · Emergencia publica
- Ley 27.609Indice de movilidad jubilatoria
- Decreto 163art. 1
- Decreto 495art. 1
- Decreto 542art. 1
- Decreto 692
- Decreto 899
- Constitución Nacionalarts. 14 bis, 14, 16, 17, 28, 75 inc. 23
- CCyCNart. 7 · Codigo civil y comercial de la nacion
- Ley 18.037art. 82 · Nuevo regimen de jubilaciones y pensiones
- Ley 27.423arts. 2, 36 · Honorarios profesionales de abogados, procuradores y auxiliares de la justicia
- Ley 24.432art. 13 · Honorarios profesionales
Fallos que cita
- Morales, Blanca Azucena c/ ANSeS s/ impugnación de acto administrativoCSJN · 22/06/2023
- Fernández Pastor, Miguel Ángel c/ ANSeS s/ amparos y sumarisimosCSJN · 04/12/2025
- Fallos 328:1602CSJN
- Fallos 329:3089CSJN
- Fallos 329:2146CSJN
- Fallos 340:357CSJN
- Fallos 328:867CSJN
- Fallos 320:2825CSJN
- Fallos 308:2246CSJN
- Fallos 311:2128CSJN
- Fallos 330:3565CSJN
- Fallos 308:1848CSJN
- Pupelis, María Cristina y otrosCSJN · 04/05/1991
- Bruno Hnos. S.C. y otroCSJN · 05/12/1992
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