RODRIGUEZ HILARIO REYES c/ MUNICIPALIDAD DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES s/NULIDAD DE ACTO ADMINISTRATIVO

¿Quién es el actor?

Hilario Reyes Rodríguez.

¿A quién se demanda?

Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

nulidad del decreto 5519/90, que dispuso el cese del actor en el cargo de conducción que ocupaba (jefe de división "Automotores"), y reincorporación más indemnización por daño moral.

¿Qué se resolvió?

la mayoría desestimó la queja y confirmó la condena (reposición en el cargo y daño moral). Vázquez, en disidencia, habría hecho lugar a la queja y dejado sin efecto la sentencia.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

Mayoría (considerando 2° y 3°): "aun cuando resulta descalificable el argumento de la cámara por el que considera que el acto impugnado es nulo por carecer de motivación suficiente (confr. Fallos: 311:1206), no corresponde habilitar la instancia extraordinaria pues la sentencia cuenta con un fundamento autónomo -independiente de aquel argumento- que el recurrente no refuta eficazmente. En efecto, el tribunal señaló además que el acto de cese se hallaba viciado por sustentarse en una causa falsa, como es la invocada reorganización administrativa, pues se había probado que el cargo que ocupaba el actor se mantenía con idénticas funciones en la actual organización de la comuna."

"lo expuesto por la cámara sobre la falsedad de la causa y la insuficiencia de la apelación no fue objeto de adecuado cuestionamiento por el recurrente, ya que a tal fin no basta con sostener simplemente que la reorganización administrativa constituye una potestad discrecional de la autoridad municipal, vedada a toda revisión judicial."

¿Cómo votaron los jueces?

"sostener que el acto de cese, decreto 5519/90, carece de motivación suficiente, porque sólo se ha limitado a formular una invocación normativa... no constituye una derivación razonada del derecho vigente en tanto comporta crear una exigencia incompatible con la amplia potestad reconocida a la autoridad administrativa para renovar el plantel de conducción por razones de oportunidad."

Moliné O'Connor (voto no mayoritario): los agravios remiten a cuestiones de hecho y derecho público local, con fundamentos bastantes que descartan la arbitrariedad.