TRANSPORTES AUTOMOTORES LA ESTRELLA S.A. c/ NEUQUEN, PROVINCIA DEL s/ACCION DECLARATIVA

¿Quién es el actor?

Transportes Automotores La Estrella S.A., permisionaria de la Subsecretaría de Transporte de la Nación para servicios de transporte interjurisdiccional de pasajeros.

¿A quién se demanda?

Provincia del Neuquén.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Declaración de inconstitucionalidad del impuesto sobre los ingresos brutos reclamado por el período enero 1992 a julio 1997, por la actividad de transporte interjurisdiccional de pasajeros (arts. 31 y 67, inc. 12, CN, y régimen de coparticipación federal).

¿Qué se resolvió?

Hacer lugar a la demanda y declarar la improcedencia de la pretensión fiscal de la demandada, con costas.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

Sobre la existencia de causa: "la resolución determinativa de oficio 508/98 ... y la intimación de pago del 28 de julio de 1998 ... representan una conducta explícita de la Dirección Nacional de Rentas de la demandada dirigida a la percepción del impuesto que estima adeudado". Esa conducta "evidencia un 'estado de incertidumbre sobre la existencia, alcance y modalidad de una relación jurídica' que justifica la demanda iniciada".

Sobre el fondo: cuando el impuesto local no es trasladable "por no estar contemplada su incidencia en el precio fijado mediante tarifa oficial, su determinación conduce a que sea inexorablemente soportado por el contribuyente, hipótesis en la cual el gravamen queda excluido de la previsión del artículo 9°, inciso b, párrafo cuarto, de la ley 20.221 ... y encuadrado en el párrafo segundo del mismo artículo". Por ello, "la aplicación del tributo local importaba la configuración de la hipótesis de doble imposición, contraria a la regla señalada precedentemente".

Sobre la deducibilidad del gravamen en el impuesto a las ganancias: "esa posibilidad más que reafirmar el derecho que el Estado local invoca lo relativiza".

Sobre el servicio público: si se reconocieran las facultades impositivas locales, "dicho servicio podría verse seriamente afectado en su desenvolvimiento, con el consiguiente perjuicio a la comunidad para la cual ha sido establecido".

¿Cómo votaron los jueces?

no se registran.