Satecna Costa Afuera S.a. c/ Provincia de Buenos Aires
La Corte Suprema hizo lugar a la demanda de Satecna Costa Afuera S.A. y declaró improcedente el impuesto provincial a los ingresos brutos sobre el servicio de remolque de maniobra en el puerto de Bahía Blanca, por tratarse de tarifas fijadas por la autoridad nacional, sin consideración de ese tributo y con la empresa alcanzada por el impuesto a las ganancias. Tres ministros votaron en disidencia total y uno en disidencia parcial por rechazar la demanda.
¿Quién es el actor?
Satecna Costa Afuera S.A., prestataria del servicio público de remolque de maniobra en el Puerto de Bahía Blanca, concesionaria tras la privatización de la Flota Fluvial del Estado Argentino.
¿A quién se demanda?
Provincia de Buenos Aires.
¿Cuál es el objeto del reclamo?
que se declare la inaplicabilidad del impuesto provincial a los ingresos brutos a su actividad durante enero de 1981 a octubre de 1984, por inconstitucionalidad (arts. 67 incs. 9, 12 y 27; art. 17 CN) e ilegalidad (art. 9 inc. b, párr. 2, ley 20.221 de coparticipación).
¿Qué se resolvió?
la mayoría de la Corte hizo lugar a la demanda y declaró la improcedencia de la pretensión fiscal provincial, remitiendo a los fundamentos de Fallos 308:2153 y de la causa "La Plata Remolques S.A.". Con costas.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
"ha quedado acreditado que las tarifas pertinentes son fijadas por la autoridad nacional (artículo 5', ley 21.892), que en su determinación no se tuvo en cuenta, entre los elementos del costo, al impuesto a los ingresos brutos provincial..., y que la actora es contribuyente, en el orden nacional, del impuesto a las ganancias..., lo que toma aplicable lo decidido en los precedentes indicados, a cuyos fundamentos cabe remitir en razón de brevedad."
¿Cómo votaron los jueces?
el Procurador/Procuradora Fiscal (Dra. Marta Graciela Reiriz) había opinado por la incompetencia originaria y, subsidiariamente, por la inconstitucionalidad del tributo. Los Dres. Boggiano, Fayt y Levene (h.) sostuvieron que la potestad tributaria local no se inhibe frente al art. 67 inc. 12 ni inc. 27, que el art. 9 inc. b de la ley 20.221 excluye expresamente a los ingresos brutos y que corresponde rechazar la demanda. El Dr. Belluscio sostuvo, en disidencia parcial, que no existe inmunidad de la actividad frente al poder de imposición provincial y que las omisiones de la autoridad nacional no justifican cercenar las facultades fiscales locales.
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Normas que cita
- Constitución Nacionalarts. 9, 10, 11, 12, 17, 31, 67 incs. 9, 16, 27 y 28, 104, 108 · Constitucion nacional
- Ley 21.892arts. 1, 5
- Ley 20.221arts. 9 inc. b, 11 inc. d, 15 · Cooparticipacion federal
- Ley 22.006art. 9 inc. b (texto según ley) · Impuestos
- Ley 22.385Empresas y sociedades del estado
- Ley 22.177Privatizaciones
- Ley 20.094Navegacion
- Ley 22.016arts. 1, 3 · Tributos
- Ley 19.870Modificaciones
- Ley 20.452
- Ley 20.628art. 2 · Impuestos a las ganancias
- Ley 17.319arts. 1, 3
- Ley 15.336art. 12 · Energia electrica
- Ley 18.310arts. 2, 3 · Constitucion nacional
- Ley 10.397 (Buenos Aires)art. 118 (Código Fiscal)
Fallos que cita
- Aerolíneas Argentinas c/ Provincia de Buenos AiresCSJN · Fallos 308:2153
- La Plata Remolques S.A. c/ Buenos Aires, Pcia. de s/ repeticiónCSJN
- Austral Líneas Aéreas S.A. c/ Mendoza, Provincia de s/ repeticiónCSJN · 27/09/1984
- Austral Líneas Aéreas S.A. c/ Mendoza, Provincia de s/ inconstitucionalidadCSJN
- Colegio San Lucas S.R.L. c/ Estado Nacional y Provincia de Buenos Aires s/ acción declarativaCSJN · 29/03/1988
- Dirección Provincial de Rentas de la Provincia de Santa Cruz c/ YPF s/ ejecución fiscalCSJN · 17/12/1991
- Transporte Vidal S.A. c/ Provincia de MendozaCSJN · 31/05/1984 · Fallos 306:516
- Agencia Marítima San Blas S.R.L. c/ Chubut, Provincia del s/ repetición de impuestosCSJN · 02/04/1985 · Fallos 307:374
- Marconetti Ltda. S.A.I.C. c/ apelación de multaCSJN · Fallos 271:386
- Brizuela, Pablo César c/ Cía. Swift S.A.F. s/ daños y perjuiciosCSJN · 23/11/1976 · Fallos 296:432
- S.A. Vialco c/ Nación ArgentinaCSJN · Fallos 301:1122
- Vial HidráulicaCSJN · Fallos 302:1252
- Mitivie, Carlos Miguel c/ Estado ArgentinoCSJN · 23/11/1989
- Provincia de Mendoza c/ Nación ArgentinaCSJN · Fallos 298:511
- Moore v. City of East Cleveland, OhioUS Supreme Court
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