NIXON MARIA BELEN c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS
El actor, beneficiario de una prestación previsional otorgada al amparo de la ley 24.241 modificada por la ley 27.609, reclamó el reajuste de sus haberes y de la Prestación Básica Universal frente a ANSES. La Cámara Federal de la Seguridad Social, Sala 1, modificó parcialmente la sentencia de grado: ordenó revisar el valor de la PBU, dejó sin efecto el diferimiento de la ley 27.609, revocó lo decidido sobre la Resolución SSS 6/2009 y declaró inaplicable el impuesto a las ganancias, con costas en el orden causado en la Alzada.
¿Quién es el actor?
María Belén Nixon.
¿A quién se demanda?
ANSES.
¿Cuál es el objeto del reclamo?
reajuste de reajustes varios sobre el haber previsional: actualización de remuneraciones para el cálculo del haber inicial, reajuste de la Prestación Básica Universal (PBU), aplicación de topes, Resolución SSS 6/2009, ley 27.609, retención del impuesto a las ganancias, tasa de interés y costas.
¿Qué se resolvió?
se revocó la orden de aplicar diferencias porcentuales en los haberes de enero y febrero de 2021; se dejó sin efecto el diferimiento del tratamiento de la ley 27.609; se difirió para la ejecución el cuestionamiento sobre topes de haberes (incluido el precedente "Villanustre"); se revocó lo decidido sobre la Resolución SSS 6/2009; se confirmaron las costas de primera instancia al vencido (art. 68 CPCCN), en tanto surjan sumas a favor del actor, y en caso contrario en el orden causado (art. 36 ley 27.423); se confirmó la sentencia en lo demás; se impusieron las costas de la Alzada por su orden y se fijaron honorarios de la dirección letrada de la actora en el 30% de lo regulado en la instancia anterior.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
"...corresponde reconocer el derecho a la revisión del valor de la Prestación Básica Universal, de conformidad con lo resuelto en el fallo de la Sala III 'Sadofschi Carlos Alberto c/ ANSeS s/ Reajustes Varios', contemplando asimismo el precedente 'Quiroga' citado en cuanto a la pauta de confiscatoriedad allí establecida."
"Así las cosas, para verificar la incidencia porcentual, la merma cuantificada será valorada teniendo en cuenta la diferencia entre la PBU reajustada y la inicial, en relación con el haber total del beneficio actual... Ello se multiplicará por cien y, determinado que sea el resultado igual o superior a 15, corresponderá el reajuste de la prestación bajo análisis."
"...no existen elementos suficientes que permitan declarar la inconstitucionalidad de la norma sancionada, toda vez que no se evidencia irracionabilidad manifiesta, por lo que no se encuentra vulnerado el mandato constitucional del art. 14 bis de la CN."
"...en el caso de que surjan de la liquidación a practicarse sumas a favor del actor, las costas deberán ser establecidas a la vencida en los términos del art. 68 primera parte del CPCC; siendo que, en el caso contrario, deberán establecerse en el orden causado (cfr. Art. 36 ley 27.423)."
¿Cómo votaron los jueces?
propuso revocar lo dispuesto en grado y declarar la inconstitucionalidad del art. 4 de la ley 27.609 con los alcances señalados, y diferir para ejecución el planteo sobre la PBU conforme a "Quiroga".
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Normas que cita
- Ley 24.241art. 26 · Sistema integrado de jubilaciones y pensiones
- Ley 27.609art. 4 · Indice de movilidad jubilatoria
- Ley 26.417art. 2 · Prestaciones previsionales
- Ley 27.426art. 2 · Reforma previsional
- Ley 27.541Emergencia publica
- Ley 27.423arts. 30, 36 · Honorarios profesionales de abogados, procuradores y auxiliares de la justicia
- Ley 24.463art. 9 · Solidaridad previsional
- CPCCNarts. 68, 271 · Codigo procesal civil y comercial de la nacion
- Constitución Nacionalarts. 14 bis, 16, 75
- Resolución SSS 6/2009art. 14.2
- Resolución SSS 3/2021art. 5
- Resolución ANSeS 56/2018
- Resolución SSS 1/2018
- Decreto 532/2022
- Decreto 116/2023
Fallos que cita
- ElliffCSJN · 11/08/2009 · Fallos 332:1914
- Blanco, Lucio Orlando c/ ANSeSCSJN · 18/12/2018 · Fallos 341:1924
- Actis CaporaleCSJN · Fallos 323:4216
- VillanustreCSJN
- Quiroga, Carlos Alberto c/ ANSeSCSJN · 11/11/2014
- Morales, Blanca Azucena c/ ANSeSCSJN · 22/06/2023 · Fallos 346:634
- SpitaleCSJN · Fallos 327:3721
- García, María Isabel c/ AFIPCSJN · 26/03/2019 · Fallos 342:411
- García Blanco Esteban c/ANSeSCSJN · 06/05/2021 · Fallos 344:983
- Garay Corina Elena c/ANSeSCSJN · 07/12/2021 · Fallos 344:3567
- Sadofschi Carlos Alberto c/ ANSeSCNSS Sala III
- Quintana Juan Carlos c/ ANSeSCNSS Sala 1
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