HOLZMANN HORTENSIA c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS
La actora reclamó reajustes de la Prestación Básica Universal y otros rubros previsionales. La Cámara revocó la orden de aplicar a los haberes de enero-febrero 2021 la diferencia porcentual entre aumentos suspendidos y abonados en 2020, diferió para ejecución el cuestionamiento sobre topes y confirmó el resto de la sentencia.
¿Quién es el actor?
HOLZMANN Hortensia.
¿A quién se demanda?
ANSeS.
¿Cuál es el objeto del reclamo?
Reajustes varios, en particular revisión del valor de la Prestación Básica Universal (PBU), aplicación de índices y metodología de movilidad, impugnación de topes y cuestionamientos a normas como la ley 27.609, 27.541 y disposiciones reglamentarias.
¿Qué se resolvió?
La Cámara, por mayoría, revocó la decisión de primera instancia en cuanto ordenaba aplicar a los haberes de enero y febrero de 2021 la diferencia porcentual entre los aumentos suspendidos y los efectivamente abonados en 2020; diferió para la etapa de ejecución el tratamiento de los agravios dirigidos contra la aplicación de topes de haberes; y confirmó la sentencia recurrida en lo demás que fue objeto de agravios. Se impusieron costas por su orden en la Alzada y se fijaron honorarios de la dirección letrada de la actora en el 30% de lo que se hubiera fijado para la instancia anterior.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
1) "En consecuencia, corresponde reconocer el derecho a la revisión del valor de la Prestación Básica Universal, de conformidad con lo resuelto en el fallo de la Sala III 'Sadofschi Carlos Alberto c/ ANSeS s/ Reajustes Varios', contemplando asimismo el precedente 'Quiroga' citado en cuanto a la pauta de confiscatoriedad allí establecida."
2) "Así las cosas, para verificar la incidencia porcentual, la merma cuantificada será valorada teniendo en cuenta la diferencia entre la PBU reajustada y la inicial, en relación con el haber total del beneficio actual (PBUsr + PC + PAP —de caja o recalculado, según corresponda—), padezcan de ajuste o no las restantes prestaciones. Ello se multiplicará por cien y, determinado que sea el resultado igual o superior a 15, corresponderá el reajuste de la prestación bajo análisis."
3) "En atención a lo expuesto, las medidas adoptadas en relación a la movilidad no resultan susceptibles de descalificación, visto que la mentada emergencia fue definida por el Congreso Nacional... por lo que deviene improcedente aplicar a los haberes de enero y febrero 2021 –base de cálculo para la movilidad consagrada en la ley 27609 (B.O. 4.01.2021)- el pago de la diferencia porcentual que pudiera existir en su caso, entre los aumentos abonados durante el año 2020 por ese concepto y los que hubieren correspondido en función de la ley suspendida y reemplazada."
¿Cómo votaron los jueces?
El Dr. Juan A. Fantini Albarenque deja a salvo su opinión en varios puntos y realiza precisiones sobre la aplicación de precedentes (se deja constancia de su opinión particular), pero la decisión de la Cámara es la del bloque dispositivo mayoritario.
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Normas que cita
- Ley 27.260Reparacion historica para jubilados y pensionados
- Decreto 807
- Resolución 56/2018 (ANSeS)
- Ley 24.463art. 9 · Solidaridad previsional
- Ley 24.241arts. 24, 26 · Sistema integrado de jubilaciones y pensiones
- Resolución 06/09 (SSS)art. 14 punto 2
- Ley 26.417Prestaciones previsionales
- Ley 27.426art. 2 · Reforma previsional
- Ley 27.541Emergencia publica
- Decreto 532/22
- Decreto 116/23
- Ley 27.609Indice de movilidad jubilatoria
- Constitución Nacionalarts. 14 bis, 16, 75 · Constitucion nacional
- CPCCNarts. 68 segunda parte, 271 · Codigo procesal civil y comercial de la nacion
- Ley 27.423arts. 30, 36 · Honorarios profesionales de abogados, procuradores y auxiliares de la justicia
Fallos que cita
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- Blanco, Lucio Orlando c/ANSeS s/Reajustes variosCSJN · 18/12/2018 · Fallos 341:1924
- Quiroga, Carlos Alberto c/ ANSES s/ Reajustes variosCSJN · 11/11/2014
- Sadofschi, Carlos Alberto c/ ANSeS s/ Reajustes VariosCFSS Sala III
- Quintana, Juan Carlos c/ ANSeS s/ Reajustes VariosCFSS
- Iannopollo, Graciela c/ ANSES s/Reajustes variosCFSS
- Garay, Carlos c/ ANSES s/Reajustes variosCFSS Sala 1
- GalliCSJN · Fallos 328:690
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