ZAMPEDRI GABINO OVALDO c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS
Reclamó reajuste de haberes y de la Prestación Básica Universal (PBU) contra ANSeS. La Cámara Federal de la Seguridad Social desestimó el recurso de la actora, confirmó la sentencia en lo sustancial y hizo lugar parcialmente al recurso de la demandada diferenciando para ejecución el cuestionamiento sobre topes y confirmando la regulación de costas y honorarios.
¿Quién es el actor?
Zampedri Gabino Óvaldo.
¿A quién se demanda?
ANSeS.
¿Cuál es el objeto del reclamo?
Reajustes varios, entre ellos reclamo de actualización de la Prestación Básica Universal (PBU), impugnación de aplicación de topes de haberes, exención del impuesto a las ganancias y cuestionamiento de la ley 27.609.
¿Qué se resolvió?
Se desestimó el recurso de apelación de la actora; se hizo lugar parcialmente al recurso de la demandada (diferir para ejecución lo relativo a aplicación de topes de haberes y confirmar lo resuelto sobre costas conforme art. 68 CPCCN y art. 36 ley 27.423 si surgieran sumas a favor del actor); se confirmó la sentencia en todo lo demás objeto de agravios; costas por su orden en la Alzada y honorarios de la dirección letrada de la actora fijados en 30% de lo que se establezca para la instancia anterior.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
"Los bonos previsionales no constituyen un componente del haber, sino una compensación excepcional, inmediata y focalizada que, no obstante su carácter transitorio, se ha extendido en el tiempo y ha estado destinada a atender la pérdida del poder adquisitivo de las prestaciones mínimas. Su reiteración constituye, por tanto, un elemento que no puede ser soslayado al momento de efectuar el análisis integral de la PBU, pues evidencia una insuficiencia en la determinación del valor inicial de la Prestación Básica Universal como componente del haber mínimo."
"En consecuencia, corresponde reconocer el derecho a la revisión del valor de la Prestación Básica Universal, de conformidad con lo resuelto en el fallo de esta Sala 'Sadofschi Carlos Alberto c/ ANSeS s/ Reajustes Varios', contemplando asimismo el precedente 'Quiroga' citado en cuanto a la pauta de confiscatoriedad allí establecida... determinado que sea el resultado igual o superior a 15, corresponderá el reajuste de la prestación bajo análisis."
"Ha de concluirse que no existen elementos suficientes que permitan declarar la inconstitucionalidad de la norma sancionada, toda vez que no se evidencia irracionabilidad manifiesta, por lo que no se encuentra vulnerado el mandato constitucional del art. 14 bis de la CN."
¿Cómo votaron los jueces?
"En cuanto a la actualización del componente PBU... el índice a aplicar para la actualización de dicho componente era el del salario básico de la industria de la construcción (ISBIC)...", y en lo relativo a la ley 27.609 dejó plasmada su opinión de diferir tratamiento para ejecución pero salvando su criterio previo sobre índices. (Se informa como disidencia/posición de la magistrada, no como decisión de la Cámara.)
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Normas que cita
- Ley 27.609Indice de movilidad jubilatoria
- Ley 24.463art. 9 · Solidaridad previsional
- Ley 24.241art. 26 · Sistema integrado de jubilaciones y pensiones
- Resolución SSS 3/21art. 4
- Ley 27.423arts. 36, 30 · Honorarios profesionales de abogados, procuradores y auxiliares de la justicia
- CPCCNart. 68-77 · Codigo procesal civil y comercial de la nacion
- Constitución Nacionalart. 14 bis · Constitucion nacional
- Decreto 532/22
- Decreto 116/23
Fallos que cita
- "Quiroga Carlos Alberto C/ANSES s/ Reajustes Varios"CSJN
- "Quintana Juan Carlos c/ ANSeS s/ Reajustes Varios" Expte. N.º 4918/24CÁMARA FEDERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL
- "Sadofschi Carlos Alberto c/ ANSeS s/ Reajustes Varios"CÁMARA FEDERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL
- "Iannopollo" (precedente de la Sala)CAMARA FEDERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL
- "Badaro" (precedente CSJN)CSJN
- "Actis Caporale" Fallos 323:4216CSJN · Fallos 323:4216
- "García, María Isabel c/ A.F.I.P. s/ acción meramente declarativa de inconstitucionalidad"CSJN · 26/03/2019 · Fallos 342:411
- "GARCÍA BLANCO ESTEBAN c/ANSeS s/Reajustes varios"CSJN · 06/05/2021 · Fallos 344:983
- "Garay Corina Elena c/ANSeS s/Reajustes varios"CSJN · 07/12/2021 · Fallos 344:3567
- "Morales, Blanca Azucena c/ ANSeS s/ impugnación de acto administrativo" FCR 21049166/2011/CS1CSJN · 22/06/2023 · Fallos 346:634
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