FREIBERG GRACIELA EDIT c/ ANSES s/AMPAROS Y SUMARISIMOS
La actora promovió acción de amparo contra ANSES solicitando el cese del descuento aplicado por el tope del art. 9 de la Ley 24.463 y la devolución de sumas. La Cámara confirmó la sentencia de grado en lo agravado pero revocó la exención del pago del impuesto a las ganancias sobre el haber mensual, imponiendo costas a la demandada y regulando honorarios.
¿Quién es el actor?
FREIBERG GRACIELA EDIT.
¿A quién se demanda?
Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES).
¿Cuál es el objeto del reclamo?
acción de amparo contra la aplicación del tope/deducción previsto en el art. 9 de la Ley 24.463 sobre el haber previsional de la actora, con pedido de cese del descuento y devolución de sumas retroactivas; además se discutió la exención del pago del impuesto a las ganancias sobre las sumas.
¿Qué se resolvió?
La Cámara confirmó la sentencia de grado en todo cuanto fue materia de agravios, pero revocó lo decidido respecto de la exención del pago del impuesto a las ganancias sobre el haber mensual; impuso costas de Alzada a la demandada vencida, reguló honorarios por la Alzada en el 30% de lo fijado en primera instancia más IVA si corresponde, y devolvió las actuaciones al Juzgado de origen.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
"En consecuencia, la acción de amparo resulta la vía idónea para el esclarecimiento de la cuestión en debate, a la luz de los derechos presuntamente afectados, de naturaleza alimentaria y preferente tutela constitucional, razones que me llevan a valorar la decisión adoptada por el juez."
"De la documental que obra en autos y de la compulsa de las constancias informáticas de la ANSe.S., se desprende que el actor percibe un beneficio de PBU - PC - PAP, complementado por el concepto '006-025 - variac salarial doc r sss nº 14', punto que no se ha cuestionado en autos."
"Ahora bien, tal como ha sido tramitada la cuestión queda definir si corresponde admisión respecto del beneficio provisional del actor la plena aplicación del tope previsto en el art. 9 inc. 2 de la ley 24.463. En tal sentido estimado que resulta inaplicable al haber accionado previsional del escala de deducción prevista en la resolución SSS Nº6/09 de la Secretaria de la Seguridad Social –reglamentaria de la Ley 26.417- toda vez que esta normativa establece en su artículo 9) lo siguiente 'Los haberes previsionales mensuales correspondientes a las prestaciones alcanzadas por la escala de deducciones a que refiere el inciso 2 de la Ley Nº 24.463, estarán sujetos a partir del 1º de marzo de 2009, en concordancia con el ajuste del haber máximo que se determina según lo previsto por el artículo 9º de la ley antes mencionado, a la siguiente escala de deducción: Si el haber supera el monto del haber máximo: QUINCE POR CIENTO (15%) sobre el excedente de dicho importación máximo'. En consecuencia, habíada cuenta que el art. 9 inc. 2) de la Ley 24.463 dispone que la escala de deducción resulta aplicable para prestaciones otorgadas en virtud de leyes anteriores a la Ley 24.241 y que el actor adquirió su beneficio previsional al cobijo de esta última, el haber previsional del demandante queda eximido de esta quita legal."
"En lo atinente al agravio referido al impuesto a las ganancias sobre las sumas retroactivas, la Corte Suprema de Justicia de la Nación se ha expedido en los autos: 'García Marta Susana c/ ANSES s/ Reajustes Varios', Sentencia del 10 de septiembre de 2020 y 'García Blanco Esteban c/ Anses s/ reajustes varios' Sentencia del 6 de mayo de 2021, donde se remitió al anterior pronunciamiento 'García, María Isabel c/ AFIP s/ acción meramente declarativa de inconstitucionalidad', Sent. Fecha 26/03/2019, Fallos: 342:411. Cuestiones de economía y celeridad procesal me obligan a remitirme a dichos fundamentos."
¿Cómo votaron los jueces?
No se registra voto en disidencia; los tres vocales (Fantini, Dorado y Carnota) adhirieron al mismo decisorio.
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Normas que cita
- Ley 24.463art. 9; art. 22 · Solidaridad previsional
- Ley 24.241Sistema integrado de jubilaciones y pensiones
- Ley 26.417art. 9 (según texto) · Prestaciones previsionales
- Resolución SSS Nº 6/09
- Resolución SSS 14/2009
- CPCCNart. 68 · Codigo procesal civil y comercial de la nacion
- Ley 16.986art. 14 · Amparo
- Ley 27.423art. 30 primer párrafo · Honorarios profesionales de abogados, procuradores y auxiliares de la justicia
- Constitución Nacionalart. 43; art. 75 · Constitucion nacional
Fallos que cita
- "García, María Isabel c/ AFIP s/ acción meramente declarativa de inconstitucionalidad"CSJN · 26/03/2019 · Fallos 342:411
- "García Marta Susana c/ ANSES s/ Reajustes Varios"CSJN · 10/09/2020
- "García Blanco Esteban c/ ANSES s/ reajustes varios"CSJN · 06/05/2021
- "De la Horra, Nélida c/ Administración Nacional de la Seguridad Social"16/03/1999 · Fallos 322:464
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