LANZAVEQUIA ROSA CAROLINA C/ MUNICIPALIDAD DE SANTA ROSA P/ ACCIÓN PROCESAL ADMINISTRATIVA

¿Quién es el actor?

Rosa Carolina Lanzavequia (acción promovida por su representante).

¿A quién se demanda?

Municipalidad de Santa Rosa.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Nulidad del Decreto n.º 113/2018 (23/01/2018) que cambió su función de Directora Jornada Simple a Docente Jornada Simple y traslado de establecimiento, por vicios (falta de motivación, afectación de la maternidad y menoscabo salarial); y reintegro o, subsidiariamente, indemnización por daños.

¿Qué se resolvió?

Se hizo lugar a la demanda, se anuló el Decreto n.º 113/2018 y se condenó al Municipio a liquidar y pagar a la actora la indemnización por la diferencia salarial sufrida entre enero/2018 y el 10/12/2019, con intereses según UVA hasta el 16/04/2024 y la tasa de la Ley 9516 desde el 17/04/2024; costas a la demandada; regulación de honorarios diferida.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"El Decreto atacado, n.º 113/2018 no contó con fundamento alguno para sustentar la decisión, tal como lo exige el citado Art. 29 de la Ley N° 5892, por cuanto el cambio de modalidad importa una modificación sustancial en las condiciones de trabajo e implicando una desjerarquización."

"El decreto emitido por la Sra. Intendenta (N° 113/2018) no fue debidamente fundamentado, incumpliendo así con lo dispuesto por el art. 29 de la Ley N° 5892 ya que el cambio de funciones importó una modificación sustancial en el salario y en las condiciones de trabajo."

"Sumado a todo lo expuesto, cabe destacar que la demandada incumplió con el deber jurídico de protección de la maternidad al haber ordenado la modificación de las condiciones laborales de la actora, en clara violación a las disposiciones legales de dicho régimen, que prevé el goce de la absoluta estabilidad en el empleo hasta los ochos meses posteriores al parto."

"La evidente falta de motivación, por sí sola, resulta suficiente para declarar la nulidad de la Resolución N° 113/2018 en los términos de los artículos 72 inc. b) y 75 LPA."

"Por ello corresponde reconocer a la actora una adecuada reparación... que el Municipio demandado practique liquidación y realice el pago a la actora de una indemnización consistente en las diferencias mensuales resultantes entre lo que percibió como Directora en el último mes que ejerció las funciones asignadas (enero de 2018) y lo que percibió como docente jornada simple hasta el 10 de diciembre del 2019..."

¿Cómo votaron los jueces?

El Dr. Omar A. Palermo votó con los fundamentos precedentes; el Dr. Mario D. Adaro adhirió al voto. No hay voto disidente; el Dr. José V. Valerio no suscribió por hallarse en uso de licencia.