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Tribunal Superior

GAGO NATALIA SOLEDAD C/ MUNICIPALIDAD DEL DEPARTAMENTO DE SANTA ROSA P/ ACCIÓN PROCESAL ADMINISTRATIVA

La actora impugnó el Decreto n.º 113/2018 que la trasladó y degradó de Directora jornada completa a docente jornada simple, reclamando nulidad y reparación. La Sala Segunda hizo lugar parcialmente: declaró nulo el Decreto por falta de motivación y condenó al Municipio a liquidar indemnización por la disminución salarial causada.

Fecha de la sentencia
Tribunal
SUPREMA CORTE DE JUSTICIA - SALA SEGUNDA (MENDOZA)
Fuero
SUPREMA CORTE DE JUSTICIA - SALA SEGUNDA (MENDOZA)
Jurisdicción
Local · Mendoza
Expediente
13-04496058-8
Costas Ius variandi Nulidad administrativa Motivacion del acto administrativo Empleo municipal Restitucion economica Seos Ley 5892 Indemnizacion por disminucion salarial Decreto 113/2018

¿Quién es el actor?

Natalia Soledad Gago (representada).

¿A quién se demanda?

Municipalidad del Departamento de Santa Rosa.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Nulidad del Decreto n.º 113/2018 (23/01/2018) por haber cambiado la jornada, funciones y categoría de la actora (de Directora jornada completa a docente jornada simple), y pago de las diferencias salariales / reparación por daño material.

¿Qué se resolvió?

Se hizo lugar parcialmente a la acción procesal administrativa; se anuló el Decreto n.º 113/2018; se condenó al Municipio a practicar la liquidación y pagar a la actora la indemnización consistente en las diferencias mensuales entre lo percibido como Directora (último mes: enero/2018) y lo percibido como docente jornada simple hasta el 01/02/2019 (fecha de aceptación de renuncia por Decreto n.º 247/2019), con intereses según UVA (Ley 9.041) hasta 16/04/2024 y desde 17/04/2024 con la tasa de la Ley 9.516; costas a la demandada; regulación de honorarios diferida.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"El Decreto n.º 113/2018 por el que el Departamento Ejecutivo del municipio demandado removió y reemplazó a la actora en sus funciones como Directora del Jardín Maternal y CAE “Educando por Amor”, asignándole funciones como maestra jornada simple en el Jardín Maternal y CAE “Ojitos Picarones” no contó con fundamento alguno para sustentar la decisión, tal como lo exige el citado Art. 29 de la Ley N° 5892, por cuanto el cambio de modalidad importa una modificación sustancial en las condiciones de trabajo e implicando una desjerarquización."

"El decreto emitido por la Sra. Intendenta (N° 113/2018) no fue debidamente fundamentado a fin de dar cumplimiento con lo dispuesto por el art. 29 de la Ley N° 5892 ya que el cambio de funciones importó una modificación sustancial en el salario y en las condiciones de trabajo... la evidente falta de motivación, por sí sola, resulta suficiente para declarar la nulidad de la Resolución N° 113/2018 en los términos de los artículos 72 inc. b) y 75 LPA."

"Por lo que habiendo sido acreditado el daño, corresponde que el Municipio demandado practique liquidación y realice el pago a la actora de una indemnización consistente en las diferencias mensuales resultantes entre lo que percibió como Directora Jornada Completa en el último mes que ejerció las funciones asignadas (enero de 2018) y lo que percibió como docente jornada simple hasta el 01 de febrero del 2019... con más los intereses legales correspondientes."

¿Cómo votaron los jueces?

Los Dres. Omar A. Palermo y Mario D. Adaro adhieren en mayoría; el Dr. José V. Valerio no suscribió por hallarse en uso de licencia (constancia al final).

Normas que cita

  • Ley 5.892 (Provincia De Mendoza)arts. 15, 29, 90, 91
  • Ley 9.003 (Provincia De Mendoza)art. 45
  • Ley 3.918 (Provincia De Mendoza)arts. 68, 72, 75, 39, 29
  • Ley 7.314 (Provincia De Mendoza)
  • 560/73arts. 51, 52, 53
  • Ley 9.041 (Provincia De Mendoza)arts. 1°, 4°
  • Ley 9.516 (Provincia De Mendoza)

Fallos que cita

  • "Lucesoli, Roberto Armando C/ Municipalidad De Godoy Cruz P/ Acción Procesal Administrativa"SCJM Sala ? · 24/11/2022
  • "Ortiz, Mirta c/ Municipalidad de Santa Rosa p/ APA"SCJM Sala II
  • "Sosa, Rosa Margarita c/ Gobierno de la Provincia de Mendoza s/ A.P.A."SCJM Sala I
  • "Peña y Lillo"SCJM · 05/12/2005
  • "Serpa"SCJM Sala II
  • CSJNFallos 318:500
  • CSJNFallos 314:625
  • CSJNFallos 315:1361
  • CSJNFallos 331:735
  • CSJNFallos 327:4185
  • CSJNFallos 310:1797
  • CSJNFallos 312:1042

El resumen se genera automáticamente con fines informativos: no es información oficial ni opinión legal, y no reemplaza la lectura del fallo completo. Para cualquier decisión, consultá la sentencia original con un profesional.

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