FAVARO, ROBERTO ERNESTO c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS
Reajuste de haberes previsionales y declaración de inconstitucionalidad de normas vinculadas a la movilidad fue objeto del reclamo contra ANSES. La Cámara Federal de Rosario, Sala A, revocó parcialmente la sentencia apelada: dejó sin efecto la aplicación del precedente Weskamp, revocó la declaración de inconstitucionalidad del art. 2° de la ley 27.426, declaró de oficio la inconstitucionalidad del art. 3 del DNU 157/2018 y diferió el tratamiento del art. 1° de la ley 27.609 para la ejecución; además reguló costas y honorarios.
¿Quién es el actor?
FAVARO, ROBERTO ERNESTO.
¿A quién se demanda?
ANSES (Administración Nacional de la Seguridad Social).
¿Cuál es el objeto del reclamo?
reclamos por reajustes varios de haberes previsionales, pedidos de declaración de inconstitucionalidad o inaplicabilidad de normas (leyes 27.426, 27.541, 27.609; decretos 163/2020, 495/2020, 692/2020, 899/2020; DNU 157/2018), tratamiento de la retención del impuesto a las ganancias y distribución de costas.
¿Qué se resolvió?
La Cámara Federal de Rosario revocó parcialmente la sentencia apelada en los términos del fallo: revocó la aplicación del precedente “Weskamp”; revocó la declaración de inconstitucionalidad del artículo 2° de la ley 27.426; diferió el tratamiento de la inconstitucionalidad del art. 1° de la ley 27.609 para la etapa de ejecución; declaró de oficio la inconstitucionalidad del artículo 3 del DNU N° 157/2018 y distribuyó las costas de ambas instancias por su orden; además reguló honorarios de Alzada en 30% de lo que se fije en primera instancia.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
"En consecuencia, admitir el planteo de la Anses y revocar lo resuelto sobre el punto." (Dr. Aníbal Pineda, considerando 1.1, referido al artículo 2 de la ley 27.426 y conformidad con la CSJN en autos “Fernández Pastor, Miguel Ángel …” sentencia del 04 de diciembre de 2025).
"Por último, restan los agravios de ambas partes sobre las costas, en virtud de lo resuelto por la C.S.J.N. en los autos “MORALES, Blanca Azucena" (Fallos: 346:634) corresponde declarar de oficio la inconstitucionalidad del artículo 3 del decreto de necesidad y urgencia N° 157/2018 que derogaba el artículo 36 de la ley 27.423." (Dr. Aníbal Pineda, punto 3).
"En virtud de ello, corresponde revocar la sentencia apelada en este punto y distribuir las costas de ambas instancias por su orden conforme lo establecido por el artículo 68 del CPCCN, por remisión del artículo 36 de la ley 27.423." (Dr. Aníbal Pineda, punto 3).
"Entiendo que debería quedar exento del impuesto a las ganancias la totalidad del retroactivo reconocido en autos." (Dra. Silvina María Andalaf Casiello, voto sobre retención de impuesto a las ganancias).
Votos concordantes de las Dras. Elida I. Vidal y Silvina M. Andalaf Casiello adhieren, en lo sustancial, a la solución mayoritaria en los puntos principales; no surge disidencia que modifique la parte resolutiva mayoritaria.
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Normas que cita
- Ley 27.426art. 2° · Reforma previsional
- Ley 27.541Emergencia publica
- Ley 27.609art. 1° · Indice de movilidad jubilatoria
- Ley 27.423art. 36 · Honorarios profesionales de abogados, procuradores y auxiliares de la justicia
- DNU 157/2018art. 3
- Ley 20.628Impuestos a las ganancias
- CPCCNart. 68 inc. 2° · Codigo procesal civil y comercial de la nacion
- Decreto 163/2020
- Decreto 495/2020
- Decreto 692/2020
- Decreto 899/2020
Fallos que cita
- "MORALES, Blanca Azucena"CSJN · 22/06/2023 · Fallos 346:634
- "Fernández Pastor, Miguel Ángel c/ ANSeS s/ amparos y sumarísimos"CSJN · 04/12/2025
- "GARCÍA, Marta Susana c/ ANSeS s/ Reajustes Varios"CSJN · 10/09/2020
- "DATTORE, Manuel Víctor s/ ANSeS s/ Reajustes Varios"CSJN · 10/09/2020
- "García María Isabel c. AFIP s. Acción Meramente Declarativa de Inconstitucionalidad"CSJN · 26/03/2019
- "PERCIVALDI, Roberto René c/ ANSeS s/ Apela Resolución"Cámara Federal de Apelaciones de Salta · 29/12/2020
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