MELIAN MARIA ALEJANDRA c/ MUNICIPALIDAD DE SAN MIGUEL DE TUCUMAN s/ NULIDAD DE ACTO ADMINISTRATIVO

¿Quién es el actor?

María Alejandra Melián (farmacéutica, titular de Farmacia Costanera).

¿A quién se demanda?

Municipalidad de San Miguel de Tucumán.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Nulidad de actos administrativos (resolución y decreto municipales) que rechazaron la solicitud de exención del Tributo Económico Municipal prevista en el art. 144 inc. j) del CTM para profesionales no organizados societariamente.

¿Qué se resolvió?

Se hizo lugar al recurso de casación interpuesto el 21/08/2024; se casó la sentencia n° 662 del 05/08/2024 de la Sala I de la Cámara Contencioso Administrativo y se remitieron los autos a la Cámara para que, por la Sala que corresponda, dicte nuevo pronunciamiento. Se impusieron las costas por el orden causado y se reservó pronunciamiento sobre honorarios.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"Se advierte así que asiste razón a la recurrente cuando afirma que la prueba informativa producida en el cuaderno n° 2 de la parte actora fue 'absolutamente soslayada en la Sentencia que pongo en crisis, ya que ni siquiera la menta (sic) a la misma'."

"En dicho cuaderno el Colegio de Farmacéuticos de la Provincia de Tucumán a la pregunta 'Si la venta y/o preparados de champús, productos de higiene personal, desinfectantes, es parte del ejercicio profesional del farmacéutico' informó que 'Tal actividad es ejercicio de la profesión de farmacéutico. Es una actividad específicamente contemplada en las incumbencias del título profesional por el Ministerio de Educación de la Nación, Resolución 1382/83 y modificatoria 1253/18. Nuestro Colegio, da cursos de actualización a los profesionales al respecto. Asimismo, lo contempla la Ley nro. 5483, art. 21. Es actividad profesional, tanto el preparado como el expendio. Los productos elaborados por la industria para uso masivo, son materia permanente de consulta por parte del público respecto de su composición, por razones de alergias o intolerancias a ciertas sustancias. Además, en el caso de desinfectantes, es el farmacéutico el profesional a quien incumbe explicar al público acerca del modo y precauciones en el uso de los mismos', respuesta que no puede ser ignorada sin explicitarse las razones para ello."

"Al decidir así, el fallo impugnado incumplió con el deber de fundamentación que le imponen los arts. 18 de la Constitución Nacional, 30 de la Constitución de la Provincia de Tucumán y el art. 212 y cc. CPCC. Tal déficit determina su descalificación como acto jurisdiccional válido a la luz de la doctrina de esta Corte en materia de arbitrariedad de sentencia."

¿Cómo votaron los jueces?

la sentencia fue adoptada por unanimidad de la Sala (votos de las Dras. Claudia B. Sbdar y Eleonora Rodríguez Campos y del Dr. Daniel Leiva, que adhirieron al voto preopinante).