MERCADO LUCILA BEATRIZ c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

¿Quién es el actor?

Lucila Beatriz Mercado.

¿A quién se demanda?

Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

reajuste por movilidad del beneficio previsional otorgado al amparo de la Ley 24.241 (adquisición del derecho el 29-07-2010), recálculo, diferencias retroactivas con actualización e intereses; declaración de inconstitucionalidad de normas de movilidad, suspensión y emergencia, de los arts. 23 inc. c), 79 inc. c), 81 y 90 de la Ley 20.628, y de los bonos previsionales; y que no se descuente impuesto a las ganancias.

¿Qué se resolvió?

se rechazó la demanda. Se impusieron las costas por su orden y se regularon honorarios a la dirección letrada de la actora en 5 UMAS.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"Respecto del cuestionamiento relacionado con la aplicación retroactiva de la Ley 27.426, cabe recordar que el artículo 7º del Código Civil y Comercial de la Nación dispone ... Las leyes no tienen efecto retroactivo, sean o no de orden público, excepto disposición en contrario. La retroactividad establecida por la ley no puede afectar derechos amparados por garantías constitucionales…". Se concluyó que "no se observa que tal circunstancia genere al beneficiario una lesión en su derecho de propiedad", pues el derecho al reajuste "recién se incorporó a su patrimonio en el mes de marzo de 2018".

Respecto de la Ley 27.541 se citó la doctrina de la CSJN según la cual "cuando una situación de crisis o de necesidad pública exige la adopción de medidas tendientes a salvaguardar los intereses generales, se puede sin violar ni suprimir las garantías que protegen los derechos patrimoniales, postergar, dentro de límites razonables, el cumplimiento de obligaciones emanadas de derechos adquiridos".

Sobre los decretos y la Ley 27.609: "la sustitución del mecanismo de movilidad por otro de diferente naturaleza no irroga agravio constitucional alguno, pues no existe un derecho adquirido al mantenimiento de las leyes y reglamentaciones".

Sobre los refuerzos previsionales: "los refuerzos previsionales están dirigidos a aquellas personas que presenten una mayor vulnerabilidad en términos sociales".

Se recordó que "la declaración de inconstitucionalidad de las leyes ... constituye la más delicada de las funciones ... y resulta procedente únicamente cuando la repugnancia de la norma con la Constitución sea manifiesta, clara e indudable".

Ganancias: abstracto por no surgir descuento alguno. Art. 9 de la Ley 24.463: rechazado por cosa juzgada de sentencia previa firme.