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Primera Instancia

VALDES STELLA MARIS C/ MINISTERIO DE SEGURIDAD DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES Y OTRO/A S/ PRETENSION RESTABLECIMIENTO O RECONOC. DE DERECHOS - EMPL.PUBLICO

La actora reclamó el reconocimiento de la bonificación por antigüedad del 3% sobre la totalidad de sus años de servicio y la inconstitucionalidad de las normas que la redujeron. El Tribunal hizo lugar a la demanda, declarando inconstitucionales las leyes 11.739, 11.905 y concordantes, y el decreto 240/96, por violar el principio de progresividad y la cláusula de igualdad.

Fecha de la sentencia
Tribunal
JUZGADO EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Nº 2 - LA PLATA
Fuero
CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO (PROVINCIA DE BUENOS AIRES)
Jurisdicción
Local · Buenos Aires
Expediente
93002
Bonificacion por antiguedad Empleo publico Policia Irreductibilidad salarial Principio de progresividad No regresividad Igualdad Inconstitucionalidad Prescripcion Tasa de interes.

¿Quién es el actor?

Stella Maris Valdés, personal policial de la Provincia de Buenos Aires.

¿A quién se demanda?

Ministerio de Seguridad de la Provincia de Buenos Aires y Caja de Retiro, Jubilaciones y Pensiones de las Policías de la Provincia de Buenos Aires.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

reconocimiento del derecho a que la bonificación por antigüedad se liquide al 3% sobre todos los años de servicio, con declaración de inconstitucionalidad de toda norma que haya fijado un porcentaje inferior o lo haya eliminado, con retroactivo, intereses y costas.

¿Qué se resolvió?

se hizo lugar a la demanda, reconociendo el derecho al pago de la bonificación por antigüedad al 3% (o el porcentual que corresponda según la prescripción parcial) por todos los años computables, con actualización a valores vigentes al momento de aprobarse la liquidación e intereses al 6% anual, y luego la tasa pasiva del Banco Provincia. Se impusieron costas a la demandada vencida y se difirió la regulación de honorarios.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"...si los magistrados fueron dejados aparte de tales 'modificaciones' -tal y como surge de la propia lectura de las normas citadas arriba- en virtud de la garantía constitucional de intangibilidad de sus remuneraciones, es autoevidente que las medidas en estudio implicaron una disminución salarial."

"...las leyes citadas arriba sólo dejan a salvo de las disminuciones, además de los docentes, a los magistrados... Pero ocurre que en el particular, el citado DR resulta ilegítimo por contraponerse a las normas que establecieron la disminución aquí cuestionada, e inconstitucional, por violar la cláusula de igualdad, al asimilar... a todos aquellos dependientes del Poder Judicial con nivel salarial 20, sean o no jueces..."

"...si se había llegado en 1995 a que se bonifique la antigüedad en un 3%, su disminución implica un retroceso en aquello que fuera conquistado, incompatible con la cláusula constitucional citada [art. 39 inc. 3 Const. Pcial.]."

Sobre la prescripción: "...la prescripción liberatoria total no pudo haber operado en modo alguno, siendo que en la actualidad hay 9 años de antigüedad que se siguen abonando en menos..."; y se declaró prescripta, en la parte parcial, toda suma devengada con anterioridad a dos años de la interposición de la demanda o del reclamo administrativo.

Normas que cita

Fallos que cita

  • MedinaCSJN
  • GuidaCSJN · Fallos 323:1566
  • MüllerCSJN · Fallos 326:1138
  • TobarCSJN · Fallos 325:2059
  • ÁlvarezSCBA
  • EsteinbergSCBA · 14/08/2013
  • BrizziSCBA · 07/10/2015
  • AERISCBA · 01/10/2003
  • UPCNSCBA · 01/10/2003
  • Bernal de PalacioSCBA · 29/12/1998
  • Federación de ClínicasSCBA · 03/04/2008
  • CornacchionneSCBA · 12/03/1991
  • LedesmaSCBA · 11/09/2025
  • TraversoSCBA · 02/02/2005
  • KilesSCBA · 19/02/2015

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