PEREZ, SILVIA DEL CARMEN c/ ARCA Y OTRO s/AMPARO LEY 16.986
Una persona jubilada bajo el régimen especial docente (Ley 24.016) demandó a ANSES y ARCA por el reintegro de retenciones del impuesto a las ganancias sobre su retroactivo previsional y por la inaplicabilidad de los topes de la Ley 24.463. La Cámara Federal de Mendoza confirmó la sentencia de primera instancia, declarando inaplicable el tope del art. 9 de la Ley 24.463 a dicho régimen y cesando los descuentos, e impuso las costas a la ANSES vencida.
¿Quién es el actor?
Silvia del Carmen Pérez.
¿A quién se demanda?
ARCA y ANSES.
¿Cuál es el objeto del reclamo?
reintegro de las sumas retenidas en concepto de impuesto a las ganancias sobre el retroactivo previsional, y aplicación de la Ley 16.986 (amparo).
¿Qué se resolvió?
se confirmó la sentencia apelada por ANSES, que había cesado los descuentos y ordenado reintegrar las sumas retenidas con intereses; se declaró la inaplicabilidad del art. 9 de la Ley 24.463 a los beneficios del régimen docente (Ley 24.016); se impusieron las costas de la instancia a la ANSES vencida (art. 14 Ley 16.986) y se regularon honorarios al 30% de lo fijado en primera instancia.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
"...esta Sala coincide con lo manifestado por el a-quo. En autos “García, María Isabel c/Afip” (fallo: 342:411 de fecha 26/03/2019) declaró la exención del impuesto a las ganancias sobre los haberes jubilatorios, dicha postura fue ampliada en posteriores fallos –citados por el a-quo-, en los que se declaró la exención del tributo a los haberes previsionales por afectar la sola condición de jubilados."
"...el artículo 14 bis de la Ley Fundamental reconoce el derecho a los beneficios de la seguridad social con carácter de integrales. De ello se sigue que los haberes previsionales no pueden ser disminuidos por medio de gravámenes tributarios, pues se vería afectada su integridad."
"...Dicho régimen garantiza un haber equivalente al 82% móvil de la remuneración mensual del cargo u horas que tuviera asignado al momento del cese... A su vez, y de modo categórico, la Corte Suprema en la causa “Guzmán, Cristina c/ ANSeS” (02/03/2016) sostuvo que el art. 9 de la Ley 24.463 no resulta aplicable al haber de una persona que obtuvo su beneficio bajo el régimen especial docente, por cuanto este se encuentra sustraído de las disposiciones del régimen general."
"...corresponde declarar la inaplicabilidad del tope previsto en el art. 9 de la Ley 24.463 respecto de beneficios otorgados bajo este régimen especial, y confirmar la decisión de cesar los desuentos practicados y reintegrar las sumas retenidas, con más sus intereses."
"...tratándose de un proceso de amparo, las costas debían ser impuestas según lo normado en el art. 14 de la ley 16.986..."
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Normas que cita
- Ley 20.628arts. 1, 18, 78 inc. c) · Impuestos a las ganancias
- Ley 24.016Docentes
- Ley 24.463arts. 9, 21 · Solidaridad previsional
- Ley 16.986art. 14 · Amparo
- Ley 27.423arts. 2, 30, 51 · Honorarios profesionales de abogados, procuradores y auxiliares de la justicia
- Ley 27.426art. 36 · Reforma previsional
- CPCCNarts. 68, 71 · Codigo procesal civil y comercial de la nacion
- Constitución Nacionalart. 14 bis
Fallos que cita
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