ARES MARCELO EDUARDO c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS
El actor promovió demanda contra la ANSeS para que se recalcule su haber previsional obtenido bajo la ley 24.241, cuestionando la actualización de sus remuneraciones, la Prestación Básica Universal y diversos topes e inconstitucionalidades. El Juzgado Federal de la Seguridad Social N° 6 hizo lugar parcialmente a la demanda, ordenó redeterminar el haber con intereses, declaró inconstitucional el tope del art. 4 de la Res. SSS 3/21 y declaró la inconstitucionalidad del art. 26 de la ley 24.241 y del art. 9 de la ley 24.463 para el caso de merma superior al 15%.
¿Quién es el actor?
Ares Marcelo Eduardo.
¿A quién se demanda?
Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSeS).
¿Cuál es el objeto del reclamo?
reajuste del haber jubilatorio obtenido al amparo de la ley 24.241 (adquisición del derecho el 15/10/2024), con recálculo de la remuneración computada, aplicación de pautas de movilidad, pago de retroactivos con intereses, y cuestionamiento de topes e inconstitucionalidades de diversas normas.
¿Qué se resolvió?
el Tribunal hizo lugar parcialmente a la demanda y ordenó a la ANSeS redeterminar el haber previsional según las pautas de los considerandos, abonando las diferencias con intereses desde la fecha de adquisición del derecho. Desestimó la excepción de prescripción (art. 82 ley 18.037) por no haber transcurrido el plazo de dos años. Declaró la inconstitucionalidad del art. 4 de la Res. SSS 3/21, en cuanto limita la actualización de las remuneraciones por la base máxima imponible. Declaró la inconstitucionalidad del art. 26 de la ley 24.241 y del art. 9 de la ley 24.463 para el caso en que su aplicación provoque una merma superior al 15% respecto de los haberes recalculados. Desestimó los restantes planteos de inconstitucionalidad, impuso costas a la demandada y difirió la regulación de honorarios hasta la liquidación definitiva.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
"Con relación a la Prestación Básica Universal, sin perjuicio de que el beneficio fue obtenido con posterioridad a la vigencia de la ley 26.417, que fijó el monto de dicho componente (art. 4º), no puede soslayarse que la Corte Suprema de Justicia de la Nación ha dispuesto la aplicación del precedente 'Quiroga, Carlos Alberto c/Anses s/Reajustes Varios', sentencia del 11/11/2014 tanto en causas referidas a beneficios obtenidos antes de la entrada en vigor de ese cuerpo normativo como a los otorgados con posterioridad a su dictado".
"Advierto que en el supuesto de autos la parte actora disiente con la modificación del régimen instaurado sin acreditar concretamente el perjuicio que el mismo le trajo aparejado ni de qué manera se produjo la afectación de los derechos y garantías constitucionales señalados. En virtud de lo expuesto, corresponde rechazar en este aspecto la pretensión formulada."
"...resulta inconstitucional el tope dispuesto por el art. 4 de la Res. SSS 3/21 (...) ya que importa un exceso reglamentario contrario al espíritu del art. 24 de la ley 24.241, al fijar un límite no previsto en esta norma."
"...corresponde declarar la inconstitucionalidad de la mencionada norma [art. 26 ley 24.241] para el caso en que su aplicación conduzca a una merma en el haber jubilatorio de la parte actora que resulte confiscatoria, de conformidad con el criterio fijado por la CSJN en el fallo 'Actis Caporale'..."
"...corresponde declarar la inconstitucionalidad del artículo 9 inciso 3° de la ley 24.463 para el supuesto en que en la etapa de liquidación se acredite una disminución en el haber recalculado conforme a las pautas que se ordenan en la presente, que resulte confiscatoria..."
"Para ello es menester que se precise y acredite fehacientemente en el expediente el perjuicio que origina la aplicación de la disposición, resultando insuficiente la invocación de agravios meramente conjeturales..."
"Con respecto al impuesto a las ganancias... estimo que debe estarse al criterio sustentado por el Alto Tribunal de la Nación en dicho precedente... y declarar exentas de dicha retención a las retroactividades que surjan en favor de la parte actora."
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Normas que cita
- Ley 24.241arts. 20, 24, 25, 26 · Sistema integrado de jubilaciones y pensiones
- Ley 24.463arts. 9, 22 · Solidaridad previsional
- Ley 26.417art. 4 · Prestaciones previsionales
- Ley 26.198Presupuesto general de la administracion nacional
- Ley 27.609art. 4 · Indice de movilidad jubilatoria
- Ley 27.423art. 36 · Honorarios profesionales de abogados, procuradores y auxiliares de la justicia
- Ley 26.153Solidaridad previsional
- Ley 18.037art. 82 · Nuevo regimen de jubilaciones y pensiones
- Ley 27.426Reforma previsional
- Ley 27.541Emergencia publica
- Resolución 3/21art. 4
- Resolución 06/2009
- Decreto 274/2024
- Decreto 764/06
- Decreto 1346/07
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