CAÑETE PATRICIA MONICA c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS
La Cámara Federal de la Seguridad Social confirmó la sentencia que ordenó la revisión del valor de la Prestación Básica Universal y declaró la inaplicabilidad del impuesto a las ganancias sobre el haber previsional de la actora. El fallo se fundó en que los sucesivos bonos previsionales evidencian una insuficiencia en la determinación inicial de la PBU, aplicando la doctrina del precedente Quiroga sobre la pauta de confiscatoriedad.
¿Quién es el actor?
Patricia Mónica Cañete.
¿A quién se demanda?
ANSES.
¿Cuál es el objeto del reclamo?
reajuste de la Prestación Básica Universal (PBU) y exención del impuesto a las ganancias sobre el beneficio previsional, con derecho adquirido el 2 de diciembre de 2022 bajo la ley 24.241 modificada por la ley 27.609.
¿Qué se resolvió?
por mayoría, la Cámara confirmó la sentencia recurrida en lo principal que decide y que fuera materia de agravios, con el fundamento y alcances indicados en el fallo, e impuso las costas de Alzada por su orden. En cuanto al impuesto a las ganancias, el tribunal declaró la inaplicabilidad del gravamen, siguiendo los precedentes de la CSJN "García, María Isabel" (Fallos: 342:411), "García Blanco Esteban" (Fallos: 344:983) y "Garay Corina Elena" (Fallos: 344:3567).
¿Cuáles son los fundamentos principales?
"Los bonos previsionales no constituyen un componente del haber, sino una compensación excepcional, inmediata y focalizada que, no obstante su carácter transitorio, se ha extendido en el tiempo y ha estado destinada a atender la pérdida del poder adquisitivo de las prestaciones mínimas. Su reiteración constituye, por tanto, un elemento que no puede ser soslayado al momento de efectuar el análisis integral de la PBU, pues evidencia una insuficiencia en la determinación del valor inicial de la Prestación Básica Universal como componente del haber mínimo."
"En consecuencia, corresponde reconocer el derecho a la revisión del valor de la Prestación Básica Universal, de conformidad con lo resuelto en el fallo de la Sala III 'Sadofschi Carlos Alberto c/ ANSeS s/ Reajustes Varios', contemplando asimismo el precedente 'Quiroga' citado en cuanto a la pauta de confiscatoriedad allí establecida."
La merma se valora como diferencia entre la PBU reajustada y la inicial, en relación con el haber total del beneficio actual; si el resultado multiplicado por cien es igual o superior a 15, corresponde el reajuste.
Nota: el Dr. Juan A. Fantini Albarenque dejó a salvo su opinión sobre la actualización de la PBU, sosteniendo que, conforme "Quiroga", "Sandoval" y "Pichersky", el análisis de confiscatoriedad debe hacerse en la etapa de ejecución de sentencia. Esta postura quedó en minoría respecto del punto.
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Normas que cita
- Ley 24.241Sistema integrado de jubilaciones y pensiones
- Ley 27.609Indice de movilidad jubilatoria
- Constitución Nacionalart. 16
- Acordada 10/25
- Ley 27.423art. 36 · Honorarios profesionales de abogados, procuradores y auxiliares de la justicia
- CPCCNarts. 68, 271 · Codigo procesal civil y comercial de la nacion
- Decreto 532
- Decreto 116
Fallos que cita
- Quiroga, Carlos Alberto c/ ANSeS s/ Reajustes VariosCSJN · 11/11/2014
- Sandoval, Norma Mabel c/ ANSeS s/ Reajustes VariosCSJN · 18/04/2017
- Pichersky, Alberto Raúl c/ ANSeS s/ Reajustes VariosCSJN · 23/05/2017
- Iannopollo, Graciela c/ ANSES s/ Reajustes VariosCAMARA FEDERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL
- Sadofschi, Carlos Alberto c/ ANSeS s/ Reajustes VariosCAMARA FEDERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL SALA III
- Garay, Carlos c/ ANSES s/ Reajustes VariosCAMARA FEDERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL SALA 1
- García, María Isabel c/ A.F.I.P. s/ acción meramente declarativa de inconstitucionalidadCSJN · 26/03/2019 · Fallos 342:411
- García Blanco, Esteban c/ ANSeS s/ Reajustes variosCSJN · 06/05/2021 · Fallos 344:983
- Garay, Corina Elena c/ ANSeS s/ Reajustes variosCSJN · 07/12/2021 · Fallos 344:3567
- Morales, BlancaCSJN · Fallos 346:634
- Quintana, Juan Carlos c/ ANSeS s/ Reajustes VariosCAMARA FEDERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL
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