SIAN JUAN ANGEL Y OTRO c/ MINISTERIO DE SEGURIDAD Y OTROS s/PERSONAL MILITAR Y CIVIL DE LAS FFAA Y DE SEG

¿Quién es el actor?

Sian Juan Angel y otro.

¿A quién se demanda?

Ministerio de Seguridad, Gendarmería Nacional y Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía Federal.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Declaración de inconstitucionalidad del Decreto 679/97 y cese del descuento del incremento del aporte previsional del 8% al 11%, con restitución de los importes descontados, más intereses.

¿Qué se resolvió?

El Tribunal desestimó la excepción de falta de legitimación pasiva opuesta por Gendarmería Nacional. Hizo lugar a la demanda y declaró la inconstitucionalidad del Decreto 679/97. Condenó a la demandada a reintegrar la diferencia de los importes descontados en concepto de "Aporte Previsional" desde los dos años anteriores a la interposición de la demanda. Ordenó practicar la liquidación en 90 días desde la intimación, con previsión presupuestaria conforme a la Ley 23.982 y la Ley 11.672. Impuso las costas a la demandada vencida y difirió la regulación de honorarios hasta la liquidación aprobada.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"Corresponde señalar que el Decreto 679/97 [...] dispuso el aumento de las cotizaciones a un once por ciento (11%) sobre el haber mensual y suplementos generales".

"[L]a Corte Suprema de Justicia de la Nación dispuso confirmar la sentencia apelada en cuanto rechazó el planteo de inconstitucionalidad de la Ley 22.788 y declaró la inconstitucionalidad del Decreto 679/97."

"[L]os fundamentos dados por el Poder Ejecutivo Nacional no alcanzan para poner en evidencia que el dictado del decreto en cuestión haya obedecido a la necesidad de adoptar medidas inmediatas para paliar una situación de rigurosa excepcionalidad y urgencia [...] sino que, por el contrario, traducen la decisión de modificarlo de manera permanente, sin recorrer el cauce ordinario que la Constitución prevé."

"[D]e conformidad con lo resuelto por el Máximo Tribunal en la causa 'Pino Seberino y otros' [...] corresponde admitir el reclamo [...] y, en consecuencia, declarar la inconstitucionalidad del Decreto 679/97, ordenando el reintegro de los importes descontados con fundamento en dicha norma."

Sobre la prescripción: "haré lugar a la excepción en los términos del artículo 2562, inciso c), del Código Civil y Comercial y, consecuentemente, aquella prosperará por las sumas devengadas a favor de la parte actora desde los dos (2) años anteriores a la fecha de interposición de la presente acción."

Sobre intereses: "se le adicionará el interés correspondiente a la tasa pasiva promedio que publica el Banco Central de la República Argentina."