SHELL COMPAÑIA ARGENTINA DE PETROLEO S.A. c/ TUCUMAN, PROVINCIA DE s/ACCION DECLARATIVA DE CERTEZA

¿Quién es el actor?

Shell Compañía Argentina de Petróleo S.A.

¿A quién se demanda?

Provincia de Tucumán (con intervención del Estado Nacional como tercero).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Que se declare que los contratos de suministro de combustibles y otros productos, instrumentados mediante ofertas unilaterales de las estaciones de servicio, no están alcanzados por el impuesto de sellos local; subsidiariamente, la inconstitucionalidad de los artículos 215 y 219 del Código Tributario provincial, de la ley 6876 y del decreto 1347/3 (ME).

¿Qué se resolvió?

Por mayoría, la Corte hizo lugar parcialmente a la demanda, declaró la improcedencia de la pretensión fiscal de la demandada respecto de las cartas ofertas objeto del litigio y rechazó el planteo de inconstitucionalidad de los artículos 215 y 219 del Código Tributario provincial. Distribuyó las costas del proceso en el orden causado, y también en el orden causado las costas por la intervención del Estado Nacional. No se pronunció sobre la inconstitucionalidad de la ley 6876 y del decreto 1347/3 por resultar innecesario.

Nota sobre la mayoría: en el acuerdo, los Dres. Lorenzetti y Maqueda votaron en disidencia parcial, por lo que sus votos no integran la decisión mayoritaria en cuanto a la imposición de costas. La mayoría resolvió imponer las costas a la demandada; la disidencia parcial propició distribuirlas en el orden causado, criterio que finalmente prevaleció en la parte resolutiva.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"...no será admitido, pues de su lectura cabe concluir que la letra de los referidos artículos no contradice el texto de la ley de coparticipación federal, sino que replica los términos empleados en el artículo 9°, inciso b, apartado 2, de la ley 23.548."

"...la declaración de inconstitucionalidad de un precepto de jerarquía legal constituye la más delicada de las funciones a encomendar a un tribunal de justicia, configurando un acto de suma gravedad que debe ser considerado la ultima ratio del orden jurídico..."

"...los restantes extremos alegados por la demandada... si bien prueban la existencia de las relaciones contractuales entre Shell Compañía Argentina de Petróleo S.A. y las firmas titulares de estaciones de servicio, no acreditan la configuración del hecho imponible, sino por el contrario, ponen en evidencia la carencia de un instrumento único que reúna los requisitos establecidos en el artículo 91, inciso b, apartado 2, de la ley 23.548."

"...aún en el caso más favorable para la demandada de que se admitiera esa petición, lo cierto es que las posiciones del pliego... tienden a demostrar la existencia de los contratos, circunstancia que, valga aclararlo, nunca estuvo en discusión."