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Primera Instancia

ROUQUETTE SUSANA MERCEDES c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

La actora demandó a ANSeS solicitando el reajuste de su haber previsional por falta de movilidad y actualización de componentes del haber. El Juzgado hizo parcialmente lugar a la demanda, dejó sin efecto la resolución impugnada y ordenó a ANSeS recalcular y abonar el haber y los retroactivos según las pautas del decisorio, difiriendo varias cuestiones constitucionales para la ejecución.

Fecha de la sentencia
Tribunal
JUZGADO FEDERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL 4 - SECRETARIA Nº 1
Fuero
FEDERAL DE SEGURIDAD SOCIAL
Jurisdicción
Federal · Ciudad de Buenos Aires
Expediente
CSS 063393/2025
Anses Pbu Reajustes Retroactivos Inconstitucionalidad diferida Impuesto a las ganancias Integralidad de haberes Ejecucion de sentencia Costas Ley 24.241

¿Quién es el actor?

Rouquette Susana Mercedes.

¿A quién se demanda?

Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSeS).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Reajuste y movilidad del haber previsional (re-determinación de PBU, Prestación Compensatoria - PC, Prestación Adicional por Permanencia - PAP), declaración de inconstitucionalidades varias y pedido de retroactivos.

¿Qué se resolvió?

Se hizo parcialmente lugar a la demanda, dejando sin efecto la resolución impugnada; se ordenó a ANSeS abonar el haber recalculado y los retroactivos conforme las pautas del decisorio dentro de 120 días hábiles desde que la sentencia quede firme; se difirieron para la etapa de ejecución las cuestiones relativas a las inconstitucionalidades; las sumas deberán abonarse íntegramente sin quita, con sujeción a los porcentajes máximos previstos por las leyes de fondo y la Resolución 955/08; se impusieron las costas a ANSeS y se diferenció la regulación de honorarios para la etapa de ejecución.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

1) "Habiendo las partes consentido el llamamiento de autos para sentencia, se encuentran los autos en estado de su dictado."

2) "En atención a que la demandada opuso excepción de prescripción en los términos del art. 82 de la ley 18.037, conforme art. 168 de la ley 24.241, corresponde analizar la procedencia del pedido desde los dos años previos a la interposición del reclamo administrativo. El límite siempre será la fecha de adquisición del beneficio. Siendo la fecha del reclamo administrativo el 24.07.2025 ... las diferencias retroactivas lo serán desde el 12.08.2024, fecha de adquisición del beneficio."

3) "En consecuencia, de conformidad al criterio uniforme de las tres Salas de la Exma. Cámara de Apelaciones del Fuero, la PBU habrá de ser determinada en función del guarismo que resulte de actualizar del último valor publicado del MOPRE ($80), utilizando el índice dispuesto por el Máximo Tribunal en el precedente 'Badaro' ... y con posterioridad -en caso de corresponder- los aumentos generales de ley hasta la fecha de adquisición del beneficio ..."

4) "En iguales términos que los ordenados por la Excma. Corte Suprema de Justicia de la Nación en el ya citado fallo 'García María Isabel c/ AFIP s/ acción meramente declarativa de inconstitucionalidad' ... resuelvo que, hasta que el Congreso Nacional legisle sobre el punto ... no podrá retenerse suma alguna en concepto de impuesto a las ganancias a la prestación previsional de la parte actora." (sobre Impuesto a las Ganancias)

5) "El haber calculado de conformidad con las pautas diseñadas en el presente decisorio, como asimismo las sumas que eventualmente resulten a favor de la parte actora, deberán ser íntegramente abonadas, sin quita alguna, de conformidad con lo establecido por la Corte Suprema de Justicia de la Nación, en autos 'Pellegrini, Américo c/ Anses / Reajustes Varios', sentencia del 28.11.2006."

6) (Parte resolutiva transcripta íntegramente) "RESUELVO: 1) Hacer parcialmente lugar a la demanda interpuesta por la parte actora dejando sin efecto la resolución impugnada; 2) Ordenar a la Administración Nacional de la Seguridad Social que abone a la parte actora el haber recalculado y el retroactivo ... 3) Diferir el tratamiento de las inconstitucionalidades ... 4) El haber resultante ... deberán ser abonadas íntegramente, sin quita alguna ... 5) Imponer las costas a cargo de la parte demandada ... 6) Diferir la regulación de honorarios ... Protocolícese, notifíquese a las partes, al Ministerio Público, cúmplase y oportunamente archívese."

¿Cómo votaron los jueces?

no se registran votos en disidencia en el texto; la parte resolutiva final fue firmada por la Jueza Federal Subrogante Karina Alonso Candis y constituye la decisión del tribunal.

Normas que cita

  • Ley 24.241arts. 20, 9, 14, 24, 25, 26, 168 · Sistema integrado de jubilaciones y pensiones
  • Ley 24.463arts. 9, 22, 25 · Solidaridad previsional
  • Ley 18.037arts. 79, 82 · Nuevo regimen de jubilaciones y pensiones
  • Ley 20.628art. 79 inc. c · Impuestos a las ganancias
  • Ley 26.417art. 20 · Prestaciones previsionales
  • Ley 27.609art. 4 · Indice de movilidad jubilatoria
  • Ley 27.426Reforma previsional
  • Ley 27.541Emergencia publica
  • Ley 27.423arts. 2, 36 · Honorarios profesionales de abogados, procuradores y auxiliares de la justicia
  • Ley 26.198Presupuesto general de la administracion nacional
  • Decreto 1346/007
  • Decreto 279/2008
  • DNU 157/18art. 3
  • Resolución 6/2009 (Secretaría de la Seguridad Social)arts. 14 inc. 2, 14 punto 6
  • Resolución 3/2021 (Secretaría de la Seguridad Social)art. 4

Fallos que cita

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