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Primera Instancia

ZINNA DANIEL ALBERTO c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

El actor demandó a ANSeS reclamando el reajuste y movilidad de su haber previsional y la declaración de inconstitucionalidades de normas aplicables; el Juzgado Federal hizo parcialmente lugar a la demanda, ordenó el recálculo del haber y pago del retroactivo en 120 días, difirió ciertas cuestiones constitucionales para la ejecución y declaró inaplicable el tope del art. 79 de la ley 18.037 en su caso, imponiendo costas a ANSeS.

Fecha de la sentencia
Tribunal
JUZGADO FEDERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL 4 - SECRETARIA Nº 1
Fuero
FEDERAL DE SEGURIDAD SOCIAL
Jurisdicción
Federal · Ciudad de Buenos Aires
Expediente
CSS 062628/2025
Zinna daniel Anses Reajustes varios Pbu Prestacion compensatoria Prestacion adicional por permanencia Impuesto a las ganancias Inconstitucionalidad art.79 ley 18.037 Pago retroactivo Ejecucion de sentencia

¿Quién es el actor?

ZINNA DANIEL ALBERTO.

¿A quién se demanda?

Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSeS).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Reajuste del haber previsional (re-determinación de PBU, Prestación Compensatoria y Prestación Adicional por Permanencia), movilidad del haber y declaración de inconstitucionalidades de normas (art. 20 y otros de la ley 24.241; arts. 9 y 26 de la ley 24.241; arts. 9, inc. 2 y 3 de la ley 24.463; tope por acumulación art. 79 ley 18.037), y cuestión relativa al impuesto a las ganancias.

¿Qué se resolvió?

Se hizo parcialmente lugar a la demanda, dejando sin efecto la resolución impugnada; se ordenó a ANSeS abonar el haber recalculado y el retroactivo conforme las pautas del decisorio dentro de 120 días hábiles a partir de la firmeza de la sentencia; se difirió el tratamiento de determinadas inconstitucionalidades para la etapa de ejecución; se ordenó que el haber resultante y las sumas a favor del actor sean abonadas íntegramente (sin quita), sin perjuicio de no exceder porcentajes previstos en leyes de fondo; se impusieron las costas a ANSeS; y se diferenció la regulación de honorarios para la ejecución conforme ley 27.423. (Todo conforme el texto dispositvo final de la sentencia.)

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"En iguales términos que los ordenados por la Excma. Corte Suprema de Justicia de la Nación en el ya citado fallo “García María Isabel c/ AFIP s/ acción meramente declarativa de inconstitucionalidad” y considerando que la misión más delicada del Poder Judicial es la de saberse mantener dentro del ámbito de su jurisdicción, sin menoscabar las funciones que incumben a los otros poderes ni suplir las decisiones que deben adoptar para solucionar el problema, resuelvo que, hasta que el Congreso Nacional legisle sobre el punto (y habiendo sido tal alternativa considerada en el fallo mencionado), no podrá retenerse suma alguna en concepto de impuesto a las ganancias a la prestación previsional de la parte actora."

"Consecuentemente, corresponde declarar la inconstitucionalidad del tope del artículo 79 de la ley 18.037, en cuanto limita los haberes que percibe la actora al haber máximo de jubilación, aun en el caso de acumulación de prestaciones de jubilación y pensión. En virtud de ello, el organismo previsional deberá abonar íntegramente ambos haberes, de jubilación y pensión, oportunamente reconocidos a la parte actora."

"El haber calculado de conformidad con las pautas diseñadas en el presente decisorio, como asimismo las sumas que eventualmente resulten a favor de la parte actora, deberán ser íntegramente abonadas, sin quita alguna, de conformidad con lo establecido por la Corte Suprema de Justicia de la Nación, en autos “Pellegrini, Américo c/ Anses /Reajustes Varios”, sentencia del 28.11.2006. Sin perjuicio de lo indicado, las diferencias que se devenguen a favor de la parte actora, no podrán exceder los porcentajes establecidos en las leyes de fondo, conforme Corte Suprema de Justicia de la Nación in re “Villanustre Raúl Félix”, sentencia del 17.12.1991, teniendo en cuenta lo dispuesto en la Resolución Anses Nº 955/2008."

¿Cómo votaron los jueces?

no constan votos disidentes; la parte resolutiva final es la que prevalece.

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