CHAPINO, JUAN ROQUE DANIEL c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

¿Quién es el actor?

CHAPINO, JUAN ROQUE DANIEL.

¿A quién se demanda?

Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Reclamo contencioso administrativo por reajuste y movilidad de haberes previsionales, determinación y recálculo del haber inicial, actualización de remuneraciones y pago de diferencias retroactivas; impugnación de topes, bonos, y de decretos (163/2020, 495/2020, 692/2020, 899/2020) y del art. 3 del Decreto 157/2018; y solicitud de inaplicabilidad del régimen del impuesto a las ganancias sobre jubilaciones.

¿Qué se resolvió?

Se hizo lugar a la excepción de prescripción por los períodos que excedan los dos años previos a la presentación; se hizo lugar parcialmente a la demanda, revocando el acto administrativo y ordenando a ANSES recalcular el nuevo haber y pagar las diferencias retroactivas conforme las pautas fijadas en los considerandos, con intereses conforme la tasa pasiva promedio que publica el Banco Central; la liquidación deberá ser practicada por la parte actora (o por ANSES si ésta no la presenta) y abonarse en 120 días hábiles desde que la sentencia quede firme o consentida; se declaró la inaplicabilidad e inconstitucionalidad del régimen del impuesto a las ganancias en la medida indicada; se declaró la inconstitucionalidad del art. 3 del Decreto 157/2018 y de los Decretos 163/2020, 495/2020, 692/2020 y 899/2020; se impusieron las costas a ANSES; y se diferió regulación de honorarios.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

“Que, respecto de la excepción de prescripción, conforme lo dispuesto en el art. 82 de la ley 18.037 (T.O 1976), corresponde hacer lugar a la defensa opuesta por los términos que excedan los dos años previos a la presentación de la presente acción.”

“Que... corresponde que la demandada proceda a efectuar el recalculo del haber inicial computando a tal fin la totalidad de los aportes autónomos realizados, y conforme las pautas dadas por la CSJN en los autos ‘Makler, Simón c/ ANSES s/ inconstitucionalidad ley 24463’... el haber inicial se deberá recalcular considerando lo dispuesto en el art. 24, inc. b) y en el art. 30, inc. b) de la ley 24.241...”

“Que, por todo lo expuesto, corresponde hacer lugar parcialmente a la demanda incoada, revocar el acto administrativo cuestionado y ordenar a la demandada ANSES abonar a la parte actora el nuevo haber y las diferencias retroactivas que surjan de la liquidación, conforme las pautas antes citadas. Dicha liquidación deberá ser practicada por la parte actora vencedora... La Administración Nacional de la Seguridad Social –ANSES- deberá abonar el monto debido en el plazo de 120 días hábiles... Al presentar la liquidación se deberá acompañar detalle de los haberes percibidos por la actora en el período liquidado, a fin de efectuar un control de la liquidación practicada.”

“Que... no puede considerarse al haber previsional como una ganancia... Corresponde declarar la inconstitucionalidad e inaplicabilidad del régimen de impuesto a las ganancias contemplado en los arts. 1º, 2, 82 inc. ‘c’ y cctes de la ley 20.628 y su modificación dispuesta por leyes 27.346, 27.430, 27.725 y 27.743... en la medida que mantiene a las jubilaciones, pensiones, retiros y subsidios sujetos al régimen de ganancias...”

¿Cómo votaron los jueces?

no consta voto en disidencia; lo resuelto es el pronunciamiento del juez único que firma la sentencia.