AMATEIS, FABIAN RAMON c/ ARCA s/ACCION MERAMENTE DECLARATIVA DE INCONSTITUCIONALIDAD
El actor promovió acción declarativa de inconstitucionalidad contra ARCA por la retención del impuesto a las ganancias sobre su haber jubilatorio. El Juzgado Federal de Paraná hizo lugar a la demanda, declaró inconstitucional e inaplicable el régimen que grava jubilaciones y ordenó la devolución de las retenciones desde el acceso al beneficio (19/02/2025) y que se abstenga de aplicar futuras retenciones.
¿Quién es el actor?
AMATEIS FABIAN RAMON (jubilado).
¿A quién se demanda?
ARCA (organismo liquidador, en carácter de sucesora de AFIP conforme al decreto 953/2024).
¿Cuál es el objeto del reclamo?
Acción meramente declarativa de inconstitucionalidad respecto del régimen del impuesto a las ganancias aplicado sobre jubilaciones y pensiones (arts. 1, 2, 82 inc. c y cctes. de la ley 20.628 y sus modificaciones por leyes 27.346, 27.430, 27.725 y 27.743, y normas reglamentarias y resoluciones de ARCA/AFIP), con pedido de cese de retenciones y devolución de lo retenido más intereses.
¿Qué se resolvió?
Se hizo lugar a la demanda; se declaró la inconstitucionalidad e inaplicabilidad del régimen de impuesto a las ganancias respecto de jubilaciones, pensiones y beneficios previsionales para el caso concreto; se ordenó a la demandada reintegrar en 10 días las sumas retenidas desde el inicio del beneficio jubilatorio (19/02/2025) más tasa pasiva promedio del BCRA; se ordenó notificar al organismo liquidador para que se abstenga de efectuar futuras retenciones; se impusieron costas a la demandada y se regularon honorarios por $2.376.110,00 al letrado del actor.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
"La mengua del haber previsional mediante la retención de un porcentaje de aquel, en concepto de impuesto a las ganancias, afecta notablemente su esencia, y por lo tanto le impide cumplir con su finalidad. A ello se le suma el hecho de que el tributo de mención, fue oportunamente abonado, al encontrarse el sujeto pasivo -hoy retirado- en actividad. Esto lleva a una doble imposición..."
"Sumado a ello, no puede considerarse al haber previsional como una ganancia. La ganancia es una utilidad obtenida por una prestación o una renta; y el haber jubilatorio o de pensión, no cuenta con estas características, por el contrario, ... su finalidad es paliar la contingencia vejez, está financiado por los aportes efectuados durante la vida activa."
"Por su parte la Corte Suprema de Justicia de la Nación en la causa: 'Garcia María Isabel c/ AFIP s/ Acción Meramente Declarativa de Inconstitucionalidad', sentencia del 26-03-2019, al tratar el tema que nos ocupa, ha declarado la inconstitucionalidad de los arts. 23, inc. c); 79, inc. c); 81 y 90 de la ley 20628, texto según leyes 27346 y 27430, por los argumentos allí expresados y a los cuales me remito por razones de brevedad."
"Por todo ello, la presente demanda debe ser admitida en todas sus partes, declarándose la inconstitucionalidad e inaplicabilidad del régimen de impuesto a las ganancias contemplado en los arts. 1º, 2, 82 inc.'c' y cctes de la ley 20.628 y su modificación dispuesta por leyes 27.346, 27430, 27725 y 27743 ... y de las Resoluciones reglamentaria dictadas por ARCA (conforme decreto 953/2024) ex AFIP al respecto, haciéndole saber al organismo liquidador de los haberes previsionales que deberá abstenerse de realizar la retención en concepto de impuesto a las ganancias en relación al actor AMATEIS FABIAN RAMON."
Orden dispositiva (resumen de lo resuelto): "Disponer que la demandada reintegre al accionante, en el término de diez (10) días de notificada la presente, los montos que se le hubiere retenido en tal concepto, desde el acceso al beneficio Jubilatorio (19/02/2025) ... más tasa pasiva promedio del BCRA (según causa SPITALE de la CSJN)."
(No existen votos en disidencia en el expediente; la resolución dispositiva es la que prevalece).
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Normas que cita
- Constitución NacionalConstitucion nacional
- Ley 20.628arts. 1, 2, 23, 79, 81, 82, 90, 23 inc. c, 79 inc. c · Impuestos a las ganancias
- Ley 27.346Impuesto a las ganancias, iva y regimen simplificado para pequeños contribuyentes
- Ley 27.430Impuestos
- Ley 27.725Ley de impuesto a las ganancias
- Ley 27.743Medidas fiscales paliativas y relevantes
- Decreto 652
- Decreto 953
- Decreto 824
- Resolución 2437/2008 (AFIP)
- Resolución 5531/2024 (AFIP)
- Ley 27.423art. 2 · Honorarios profesionales de abogados, procuradores y auxiliares de la justicia
- CPCCNart. 68 · Codigo procesal civil y comercial de la nacion
Fallos que cita
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