ANDRUSYSZYN EMILIO ABEL C/ MINISTERIO DE SEGURIDAD DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES Y OTRO/A S/ ACCIDENTE DE TRABAJO - ACCION ESPECIAL
El actor promovió demanda por accidente de trabajo y reclamó indemnización por incapacidad laboral. El Tribunal hizo lugar parcialmente a la demanda, declaró inconstitucional el DNU 669/2019 y las resoluciones de la SSN vinculadas, y condenó al Ministerio de Seguridad de la Provincia de Buenos Aires al pago de $93.163.640,08 por incapacidad parcial y permanente.
¿Quién es el actor?
Emilio Abel Andrusyszyn.
¿A quién se demanda?
Ministerio de Seguridad de la Provincia de Buenos Aires (empleador autoasegurado).
¿Cuál es el objeto del reclamo?
indemnizaciones por accidente de trabajo por incapacidad parcial y permanente, con actualización y accesorios; impugnación de diversas normas (planteos de inconstitucionalidad).
¿Qué se resolvió?
Se rechazaron en general los planteos de inconstitucionalidad individuales, se declaró inconstitucional el DNU N° 669/2019 y la inaplicabilidad de las Resoluciones SSN Nros. 1039/2019 y 332/2023; se hizo lugar parcialmente a la demanda y se condenó al Ministerio de Seguridad a pagar $93.163.640,08 por incapacidad parcial y permanente dentro de los 60 días, con actualización e intereses en caso de mora; costas a la demandada y regulación de honorarios por Secretaría.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
"1°). Rechazando las inconstitucionalidades planteadas por la parte actora y demandada e individualizadas en el Sub. Antecedentes del presente pronunciamiento."
"2°). Declarando la inconstitucionalidad del Decreto de Necesidad y Urgencia Nro. 669/2019 y la inaplicabilidad de las Resoluciones (SSN) Nro. 1039/2019 y Resolución 332/2023."
"3°). Haciendo lugar parcialmente a la demanda promovida por la parte actora: Emilio Abel Andrusyszyn, y condenando a la parte demandada Ministerio de Seguridad de la Provincia de Buenos Aires a pagar a la parte actora dentro de los SESENTA (60) DÍAS de notificada, la suma de Pesos Noventa y tres millones ciento sesenta y tres mil seiscientos cuarenta mil con ocho centavos ($ 93.163.640,08) en concepto de prestación por incapacidad laboral parcial y permanente."
Del análisis pericial y de la liquidación: "De la pericia médica... surge que el actor presenta según el Baremo de la Ley 24.557 una incapacidad parcial y permanente... 12,39% según el Baremo del Decreto 659/96." y "la pericia psicológica... otorga... una incapacidad... del 10%." Conclusión de porcentaje aplicado: "Consecuentemente, considero probado que la parte accionante padece una incapacidad parcial y permanente del: 22,39% de la T.O."
Sobre la aplicación de baremos y actualización: "la valoración de la incapacidad efectuada en autos debe fundarse en las previsiones del baremo vigente al momento del infortunio laboral, declarándose la inaplicabilidad al sublite del Dec. 549/2025, y la vigencia operativa del Dec. 658/96, 659/96 -en su caso- y 49/2014."
Sobre intereses y actualización en mora: "Disponer que para el caso de incumplimiento el monto se actualizará con más los intereses que se liquidarán al promedio de la tasa activa cartera general nominal anual vencida a treinta días del Banco de la Nación Argentina, en caso de que la accionada incurra en mora."
¿Cómo votaron los jueces?
La solución del Tribunal resulta del acuerdo mayoritario. El voto inicial del Dr. Lanzavechia fija la regla general de actualización y propone mecanismos alternativos en su desarrollo (incluyendo cálculos que llevan a un monto mayor), pero la decisión dispositiva adoptó la solución que resulta del acuerdo acogido por mayoría: fallo condenatorio por $93.163.640,08 y declaración de inconstitucionalidad del DNU 669/2019 y las Resoluciones SSN indicadas. El Dr. Suvidzinski votó en disidencia parcial sobre la modalidad de actualización, proponiendo mantener el régimen de art. 11 de la ley 27.348 para la actualización y los intereses en mora; el Dr. Coda adhirió a esa disidencia, conformando la mayoría que definió la modalidad final consignada en el punto 4° del fallo.
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Normas que cita
- Ley 24.557arts. 8, 12, 14, 21, 22, 46 · Ley de riesgos del trabajo
- Ley 26.773art. 3 · Riesgos del trabajo
- Ley 27.348art. 11 · Riesgos del trabajo
- Ley 15.057 (Caba)arts. 2, 24, 57, 14, 59
- Decreto-ley 23.928arts. 7, 10
- Decreto 669/2019
- Decreto 549/2025art. 3
- Decreto 658/96
- Decreto 659/96
- Decreto 49/2014
- Decreto 1694/2009
- Decreto 3858/2007 (Provincia De Buenos Aires)art. 1
- Resolución 1039/2019 (Superintendencia de Seguros de la Nación)
- Resolución 332/2023 (Superintendencia de Seguros de la Nación)
- Resolución 573/2008 (Superintendencia de Riesgos del Trabajo)
Fallos que cita
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- ChávezSCBA
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