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Primera Instancia

BATTISTA, HUGO ALBERTO c/ ANSES s/IMPUGNACION de ACTO ADMINISTRATIVO

El actor impugnó la resolución de ANSES por reajuste de movilidad jubilatoria y pidió declarar la inconstitucionalidad de normas de movilidad. El Juzgado hizo lugar parcialmente, declaró inconstitucional el art.1 de la ley 27.609 desde 2022 y ordenó actualizar los haberes trimestralmente con una fórmula 50% IPC / 50% RIPTE hasta marzo de 2024, rechazó la inconstitucionalidad de la ley 27.541 y aceptó la excepción de prescripción para los períodos anteriores a dos años del reclamo administrativo.

Fecha de la sentencia
Tribunal
JUZGADO FEDERAL DE BAHIA BLANCA 2 - SECRETARIA PREVISIONAL
Fuero
FEDERAL DE BAHÍA BLANCA
Jurisdicción
Federal · Buenos Aires
Expediente
FBB 000593/2026
Anses Movilidad jubilatoria Inconstitucionalidad ley 27.609 Ley 27.541 Prescripcion liberatoria Ipc Ripte Actualizacion trimestral Retroactivos Ley 24.463

¿Quién es el actor?

Hugo Alberto Battista.

¿A quién se demanda?

Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSeS).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Impugnación de la Resolución RBO-AD 01595/25 y reclamo de reconocimiento de ajuste por movilidad y liquidación de retroactivos; pedidos de declaración de inconstitucionalidad de normas (ley 27.541, ley 27.609, Decreto 274/24, art. 9 de la ley 24.463, entre otros).

¿Qué se resolvió?

Se hizo lugar a la excepción de prescripción liberatoria respecto del período anterior a los dos años previos al reclamo administrativo; se rechazó parcialmente la demanda; se rechazó la declaración de inconstitucionalidad de la ley 27.541 y se ordenó a ANSeS integrar el haber conforme a considerandos; se declaró la inconstitucionalidad del art.1 de la ley 27.609 a partir de 2022 y se ordenó la actualización trimestral de los haberes (50% IPC INDEC / 50% RIPTE, sin rezago) hasta el trimestre enero-marzo de 2024 inclusive; se declaró la inconstitucionalidad del art.9 inc.3 de la ley 24.463 únicamente en caso de que las partes acrediten confiscatoriedad en la liquidación; se impusieron las costas a la demandada y se difirió regulación de honorarios.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"De acuerdo con lo establecido en el art. 168 de la ley 24.241 (conf. art. 82 de la ley 18.037), prescribe a los dos años la obligación de pagar los haberes devengados con posterioridad a la solicitud del beneficio."

"La declaración de inconstitucionalidad de un precepto de jerarquía legal constituye la más delicada de las funciones susceptibles de encomendarse a un tribunal de justicia y configura un acto de suma gravedad que debe ser considerado como ultima ratio del orden jurídico (C.S.J.N., Fallos 315:923)."

"En función de lo expuesto, se resuelve declarar la inconstitucionalidad del art. 1 de la ley 27.609 a partir del año 2022 y ordenar a la administración demandada a actualizar los haberes previsionales en forma trimestral, a partir del año 2022, en los meses de marzo, junio, septiembre y diciembre con la fórmula indicada compuesta en un 50% por las variaciones en el IPC (Nivel General) del INDEC y en un 50% por las variaciones en el índice RIPTE, ocurridas en el trimestre en cuestión (sin rezago), hasta el trimestre enero-marzo 2024 inclusive."

"Que cabe puntualizar que el incremento resultante del ajuste ordenado, no podrá exceder el límite establecido por la CSJN en el precedente 'VILLANUSTRE, Raúl Félix c/ANSeS' (del 17/12/1991), quedando a cargo de la demandada, si invocare esta restricción, acreditar su procedencia al tiempo de liquidar las sumas correspondientes..."

¿Cómo votaron los jueces?

No se registran votos discrepantes; la resolución es de grado (sentencia de primera instancia) dictada por la Jueza María Gabriela Marron.

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