GOROSITO CARLOS ANDRES Y OTRO c/ MINISTERIO DE SEGURIDAD Y OTROS s/PERSONAL MILITAR Y CIVIL DE LAS FFAA Y DE SEG

¿Quién es el actor?

Carlos Andrés Gorosito y otro.

¿A quién se demanda?

Estado Nacional - Ministerio de Seguridad - Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía Federal - Gendarmería Nacional.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

declaración de inconstitucionalidad del Decreto 679/97, cese del descuento del aporte previsional incrementado al 11% y restitución de los importes descontados con más intereses.

¿Qué se resolvió?

se hace lugar a la demanda, se declara la inconstitucionalidad del Decreto 679/97, se ordena a Gendarmería Nacional cesar el descuento del 3% previsto en dicho decreto, se condena a la demandada a reintegrar las diferencias descontadas desde los dos años anteriores a la interposición de la acción, con intereses según tasa pasiva del Banco Central, se imponen costas a la demandada vencida y se difiere la regulación de honorarios hasta contar con liquidación aprobada. La liquidación debe practicarse dentro de los 90 días desde la intimación, debiendo la accionada arbitrar la previsión presupuestaria prevista en el art. 22 de la Ley 23.982 y en los arts. 68 y 170 de la Ley 11.672.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"...en relación con el Decreto 679/97, resolvió que '...los fundamentos dados por el Poder Ejecutivo Nacional no alcanzan para poner en evidencia que el dictado del decreto en cuestión haya obedecido a la necesidad de adoptar medidas inmediatas para paliar una situación de rigurosa excepcionalidad y urgencia que pusiera en riesgo el normal funcionamiento del sistema previsional de la Gendarmería Nacional sino que, por el contrario, traducen la decisión de modificarlo de manera permanente, sin recorrer el cauce ordinario que la Constitución prevé (arg. Fallos: 322:1726). En tales condiciones, corresponde declarar la inconstitucionalidad del decreto 679/97...'."

"...de conformidad con lo resuelto por el Máximo Tribunal en la causa 'Pino Seberino y otros' antes referida, a cuyos términos me remito, corresponde admitir el reclamo interpuesto con los alcances fijados en el fallo citado precedentemente y, en consecuencia, declarar la inconstitucionalidad del Decreto 679/97, ordenando el reintegro de los importes descontados con fundamento en dicha norma."

En cuanto a la prescripción, se aplica por analogía el art. 82 de la Ley 18.037 (sustancialmente análogo al art. 2º de la Ley 23.627), reconociendo diferencias devengadas hasta dos años antes de la demanda, "siempre que dicho lapso no exceda la fecha de adquisición del derecho al beneficio".